一、當(dāng)前電費(fèi)抄收工作面臨的主要問題

1.1竊電技術(shù)不斷提高

目前的竊電技術(shù),已經(jīng)趨向于專業(yè)化的技術(shù),市場(chǎng)上也出現(xiàn)了一些專業(yè)化的竊電隊(duì)伍和竊電設(shè)備。如通過(guò)改變電流、電壓、安裝接線或者相位等參數(shù),達(dá)到斷流、欠流,以使電能表的變慢,停止甚至反轉(zhuǎn)。這樣的竊電行為技術(shù)手段較為隱蔽,一邊的用電檢查難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn),給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2用電檢查查處的成本高

電力體制改革后,電力企業(yè)政企分離,竊電等行政違法行為或故意破壞電力設(shè)備的刑事犯罪的處理權(quán)轉(zhuǎn)移到了獨(dú)立電力管理部門,主要的性質(zhì)為行政執(zhí)法,主要的處理措施是責(zé)令停止、繳納欠費(fèi)和罰款。在各種高科技的竊電技術(shù)猖獗,竊電的證據(jù)難以獲得,和供電企業(yè)的損失難以估計(jì)的情況下,通過(guò)行政部門進(jìn)行用電檢查的力度太小而成本太高,是用電檢查的一大難題。

1.3電力計(jì)量技術(shù)落后

電力計(jì)量技術(shù)是進(jìn)行電費(fèi)抄收的基礎(chǔ)保證,當(dāng)前我國(guó)電網(wǎng)正處于智能電網(wǎng)發(fā)展階段,電力計(jì)量電能表處于傳統(tǒng)電能表和智能電能表混合使用的階段。傳統(tǒng)電能表由于其設(shè)計(jì)和工作原理方面的根本原因,導(dǎo)致其對(duì)電力計(jì)量的準(zhǔn)確性較低,容易產(chǎn)生較大的誤差,對(duì)電表修改等違法違規(guī)竊電現(xiàn)象難以發(fā)現(xiàn)。在傳統(tǒng)電能表計(jì)量基礎(chǔ)上進(jìn)行的電費(fèi)抄收,對(duì)電力企業(yè)的用戶的經(jīng)濟(jì)利益都有可能造成損失。智能電表的計(jì)量功能,主要包括有電流、電壓和功率等方面的數(shù)據(jù)計(jì)量。除了具有傳統(tǒng)電能表的這些計(jì)量功能之外,還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)量的更加準(zhǔn)確和對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算,并將信息進(jìn)行儲(chǔ)存和傳輸,幫助智能控制中心獲得更多的電網(wǎng)數(shù)據(jù),以支持更高級(jí)的智能電網(wǎng)應(yīng)用,支持實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量、電力質(zhì)量檢測(cè)、費(fèi)控管理和實(shí)時(shí)的用電量查詢、接收用戶投訴等功能。智能電表在落后地區(qū)的普及不足,傳統(tǒng)電力計(jì)量是電費(fèi)抄收的一個(gè)重要影響因素。

二、電費(fèi)抄收問題的創(chuàng)新途徑

2.1創(chuàng)新電費(fèi)回收模式

電費(fèi)拖欠,是電費(fèi)抄收中最為常見的問題和難點(diǎn)。為有效的解決這一問題,首先,要加強(qiáng)與銀行合作的預(yù)收費(fèi)和代扣制度建設(shè),積極的與更多的銀行建立電費(fèi)代扣合作關(guān)系,擴(kuò)大服務(wù)范圍,在空間上減少電力用戶進(jìn)行電費(fèi)繳費(fèi)的難度。其次,要加強(qiáng)電力企業(yè)自有電費(fèi)收繳網(wǎng)站,不斷優(yōu)化繳費(fèi)網(wǎng)站的使用體驗(yàn),為電力用戶提供更改的使用體驗(yàn)。最后,要不斷創(chuàng)新新的繳費(fèi)平臺(tái)和渠道,如電子商務(wù)支付、移動(dòng)電話支付、網(wǎng)上銀行支付等新的途徑,發(fā)揮新的智能電表和集中抄表系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),減少電費(fèi)抄收過(guò)程中電力企業(yè)和電力用戶雙方的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

2.2制定或完善相關(guān)法律法規(guī)

當(dāng)前,電費(fèi)拖欠和違規(guī)用電、竊電現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,制約了電力行業(yè)的健康發(fā)展。竊電主體由少數(shù)的個(gè)體擴(kuò)展到各類用戶,竊電隊(duì)伍和竊電數(shù)值越來(lái)越大,供電企業(yè)受到的損失越來(lái)越大。從作案的人員上來(lái)看,一些電力行業(yè)相關(guān)人員甚至供電企業(yè)電工等加入到竊電的隊(duì)伍當(dāng)中,起到傳播技術(shù)信息等作用。在竊電專業(yè)化和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,各種竊電和電費(fèi)拖欠的利益主體對(duì)用電檢查人員進(jìn)行人身威脅,對(duì)用電檢查和電費(fèi)抄收工作進(jìn)行暴力抗法,難以進(jìn)行正常工作。制定和完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于打擊拖欠電費(fèi)和竊電等違法現(xiàn)象具有重要意義。

2.3提高電力計(jì)量準(zhǔn)確和可靠性

電能表是進(jìn)行電力計(jì)量的主要設(shè)備,在傳統(tǒng)的人工抄收過(guò)程中,由于設(shè)備故障或者人為的操作失誤等原因?qū)е掠?jì)量數(shù)據(jù)常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),影響了電力計(jì)量在群眾心中的公平地位。提高電力計(jì)量準(zhǔn)確性和可靠性,一方面,要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)管理工作,對(duì)抄表員的操作流程和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格要求和控制,對(duì)外勤抄表本的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、整理和統(tǒng)計(jì),對(duì)電量突變、無(wú)電量等用戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查和復(fù)查。另一方面,要加強(qiáng)智能電表和集中抄表系統(tǒng)在電費(fèi)抄收過(guò)程中的運(yùn)用,利用智能電表提高電力計(jì)量準(zhǔn)確性,利用集中抄表系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力使用的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制,減少對(duì)電力計(jì)量準(zhǔn)確性的影響因素。此外,電費(fèi)抄收人員還要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改變以往的工作態(tài)度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾提出的問題要進(jìn)行耐心的、合理的解答,樹立電力計(jì)量在人們心中的公平形象。

2.4電費(fèi)抄收差別化服務(wù)

電力用戶一般包含有大規(guī)模用電的工業(yè)用戶、較多用電的商業(yè)用戶和一般性的居民用戶三種類型。采取差別化服務(wù),根據(jù)各個(gè)類型用戶的不同用電需求和習(xí)慣制定有針對(duì)性的電費(fèi)抄收途徑,提高整體的服務(wù)水平。如對(duì)于工業(yè)用戶,要定期進(jìn)行走訪和電力線路檢查,幫助其解決和改進(jìn)用電問題,建立良好的合作關(guān)系。對(duì)于一般性的居民用電,要注意對(duì)其基本生活需要的考慮。一些電網(wǎng)低壓地區(qū)的用戶常會(huì)出現(xiàn)電力不足現(xiàn)象,導(dǎo)致對(duì)電力企業(yè)不滿,電力企業(yè)在進(jìn)行限電設(shè)置和停電催費(fèi)時(shí),要照顧好用電居民的情緒,滿足其基本生活需求。

三、總結(jié)

電費(fèi)抄收是電力營(yíng)銷的重要工作,做好電費(fèi)抄收工作,對(duì)電力企業(yè)和電力用戶都具有重要的意義。我國(guó)當(dāng)前的電費(fèi)抄收還存在著一些技術(shù)和管理方面的問題,制約著電力營(yíng)銷事業(yè)的發(fā)展,本文對(duì)電費(fèi)抄收的難點(diǎn)和創(chuàng)新途徑進(jìn)行了分析,以期促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展。

作者：白應(yīng)利   單位：志丹縣供電分公司