電力經(jīng)濟(jì)調(diào)整與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)
隨著十五大精神的深人貫徹和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不可避免的。本文就調(diào)整中的幾種辨證關(guān)系闡述如下:
1.搞好產(chǎn)業(yè)定位,處理好優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的關(guān)系我們的主業(yè)是發(fā)供電,產(chǎn)業(yè)定位十分明確。但修造業(yè)、多經(jīng)企業(yè),我們不能要求其成為門(mén)類齊全的完整體系,也不必要求各經(jīng)濟(jì)門(mén)類間比例關(guān)系整齊劃一,而應(yīng)立足本行業(yè)實(shí)際,根據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的原則來(lái)調(diào)整。因此,調(diào)整的關(guān)鍵是要認(rèn)清并充分發(fā)揮本行業(yè)優(yōu)勢(shì),不求齊全,但求其特,不求其多,但求其佳。
第一,要在充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,確立自己的支柱產(chǎn)業(yè)(發(fā)供電除外)和主攻方向,通過(guò)龍頭企業(yè)把各種優(yōu)勢(shì)凝集起來(lái),把資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
第二,優(yōu)勢(shì)的確認(rèn),不能局限于本企業(yè),本行業(yè),應(yīng)站在全省、全國(guó)乃至更大范圍來(lái)分析。這需要做深人細(xì)致的市場(chǎng)研究和比較研究,找準(zhǔn)真正的優(yōu)勢(shì)所在。
第三,優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)不是一成不變的,有些目前階段具有一定的優(yōu)勢(shì),但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看優(yōu)勢(shì)將會(huì)日益減弱,有些優(yōu)勢(shì)當(dāng)前來(lái)看并不明顯,但潛在優(yōu)勢(shì)明顯。這就需要用發(fā)展的眼光看優(yōu)勢(shì),用動(dòng)態(tài)的視角來(lái)看劣勢(shì),把調(diào)整與開(kāi)拓市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),再造新的優(yōu)勢(shì),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。
2.樹(shù)立全局觀念,處理好局部與整體的關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整從一定意義上講是利益的調(diào)整。為此,我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須強(qiáng)化全局觀念,把電力經(jīng)濟(jì)放人全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)格局中去謀劃,做到局部服從整體,小局服從大局‘同時(shí),由于電力經(jīng)濟(jì)自身也是一個(gè)相對(duì)整體,因而對(duì)其內(nèi)部各部門(mén)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,也要有整體觀念,按照有所為,有所不為的原則,合理規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以形成整體效益。因此,該兼并的就兼并,該聯(lián)合的就聯(lián)合,該推出去的就斷奶求生,形成新的優(yōu)勢(shì),以提高電力經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整不是三、五天就可以完成的事,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須立足當(dāng)前,著遠(yuǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn),形成良性循環(huán),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持生機(jī)勃勃。我們說(shuō)的立足當(dāng)前,就是要充分發(fā)揮存量?jī)?yōu)勢(shì),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。尤其是有些企業(yè)、公司在相當(dāng)一部分生產(chǎn)能力閑置的情況下,我們更要從最大限度地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā),只要能改造發(fā)揮作用,而不宜再鋪新攤子。我們說(shuō)的著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),就是要把電力經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展同環(huán)境的保護(hù)和整治、資源的合理開(kāi)發(fā)和利用結(jié)合起來(lái),做到可持續(xù)發(fā)展,防止和克服短期行為。
4重素質(zhì)調(diào)整,處理好“糾偏”與“升級(jí)”的關(guān)系電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅僅是誰(shuí)發(fā)電多少,誰(shuí)供電多少等產(chǎn)業(yè)間數(shù)量關(guān)系的調(diào)整,最主要的是要在大市場(chǎng)格局發(fā)生變化的情況下,盤(pán)活呆滯的存量資產(chǎn),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高全行業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整它負(fù)有雙重任務(wù),既要“糾偏”,校正對(duì)現(xiàn)存結(jié)構(gòu)不合理的偏差,中心是通過(guò)優(yōu)勢(shì)挖潛,揚(yáng)長(zhǎng)避短,使現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)消費(fèi)需求,如改造城網(wǎng),改造或建立新的農(nóng)網(wǎng)等。又要“升級(jí)”,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,使電力經(jīng)濟(jì)適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)消費(fèi)需求。這就要求我們?cè)谡{(diào)整中,首先做“減法”,下決心使一部分成本高、效益差、負(fù)擔(dān)重、虧損大的企業(yè)退出市場(chǎng),使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中。其次,要做好“加法”,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。其三,我們要盡可能做好“乘法”,集中力量扶優(yōu)撫強(qiáng),通過(guò)兼并、收購(gòu)、控股等多種形式,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
5.著力機(jī)制轉(zhuǎn)換,處理好政府與企業(yè)關(guān)系當(dāng)前,我們重點(diǎn)應(yīng)放在健全完善結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)現(xiàn)機(jī)制上,變政府要企業(yè)調(diào)為我們?cè)谡畮椭抡{(diào)或自覺(jué)調(diào),真正成為獨(dú)立自主的結(jié)構(gòu)調(diào)整主體,克服盲目性和事后性缺陷,有實(shí)力參加公平競(jìng)爭(zhēng)并把握住機(jī)遇。另外,要集中必要的資金,采取適當(dāng)傾斜的政策,支持社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)差的企業(yè),為政府排優(yōu)解難,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就推向社會(huì),給政府增加就業(yè)和再就業(yè)的壓力。其次,要協(xié)調(diào)與政府的其他關(guān)系,保證內(nèi)部工作的順利進(jìn)行。如政府主辦的公益事業(yè),能支持的應(yīng)給予支持,如有困難應(yīng)解釋清楚,講明充分的理由,取得政府理解。
總之,電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不可等閑視之。既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中勇立浪頭,同時(shí)兼顧行業(yè)利益;又要處理好各種關(guān)系,使電力經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康向前發(fā)展。

責(zé)任編輯:電力交易小郭
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