隨著十五大精神的深人貫徹和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不可避免的。本文就調(diào)整中的幾種辨證關(guān)系闡述如下:

1.搞好產(chǎn)業(yè)定位，處理好優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的關(guān)系

我們的主業(yè)是發(fā)供電，產(chǎn)業(yè)定位十分明確。但修造業(yè)、多經(jīng)企業(yè)，我們不能要求其成為門類齊全的完整體系，也不必要求各經(jīng)濟(jì)門類間比例關(guān)系整齊劃一，而應(yīng)立足本行業(yè)實(shí)際，根據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的原則來(lái)調(diào)整。因此，調(diào)整的關(guān)鍵是要認(rèn)清并充分發(fā)揮本行業(yè)優(yōu)勢(shì)，不求齊全，但求其特，不求其多，但求其佳。

第一，要在充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立自己的支柱產(chǎn)業(yè)(發(fā)供電除外)和主攻方向，通過(guò)龍頭企業(yè)把各種優(yōu)勢(shì)凝集起來(lái)，把資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

第二，優(yōu)勢(shì)的確認(rèn)，不能局限于本企業(yè)，本行業(yè)，應(yīng)站在全省、全國(guó)乃至更大范圍來(lái)分析。這需要做深人細(xì)致的市場(chǎng)研究和比較研究，找準(zhǔn)真正的優(yōu)勢(shì)所在。

第三，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)不是一成不變的，有些目前階段具有一定的優(yōu)勢(shì)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看優(yōu)勢(shì)將會(huì)日益減弱，有些優(yōu)勢(shì)當(dāng)前來(lái)看并不明顯，但潛在優(yōu)勢(shì)明顯。這就需要用發(fā)展的眼光看優(yōu)勢(shì)，用動(dòng)態(tài)的視角來(lái)看劣勢(shì)，把調(diào)整與開(kāi)拓市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，再造新的優(yōu)勢(shì)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。

2.樹(shù)立全局觀念，處理好局部與整體的關(guān)系

結(jié)構(gòu)調(diào)整從一定意義上講是利益的調(diào)整。為此，我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須強(qiáng)化全局觀念，把電力經(jīng)濟(jì)放人全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)格局中去謀劃，做到局部服從整體，小局服從大局‘同時(shí)，由于電力經(jīng)濟(jì)自身也是一個(gè)相對(duì)整體，因而對(duì)其內(nèi)部各部門在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，也要有整體觀念，按照有所為，有所不為的原則，合理規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以形成整體效益。因此，該兼并的就兼并，該聯(lián)合的就聯(lián)合，該推出去的就斷奶求生，形成新的優(yōu)勢(shì)，以提高電力經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系

結(jié)構(gòu)調(diào)整不是三、五天就可以完成的事，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須立足當(dāng)前，著遠(yuǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成良性循環(huán)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持生機(jī)勃勃。我們說(shuō)的立足當(dāng)前，就是要充分發(fā)揮存量?jī)?yōu)勢(shì)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。尤其是有些企業(yè)、公司在相當(dāng)一部分生產(chǎn)能力閑置的情況下，我們更要從最大限度地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，只要能改造發(fā)揮作用，而不宜再鋪新攤子。我們說(shuō)的著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是要把電力經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展同環(huán)境的保護(hù)和整治、資源的合理開(kāi)發(fā)和利用結(jié)合起來(lái)，做到可持續(xù)發(fā)展，防止和克服短期行為。

4重素質(zhì)調(diào)整，處理好“糾偏”與“升級(jí)”的關(guān)系

電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅僅是誰(shuí)發(fā)電多少，誰(shuí)供電多少等產(chǎn)業(yè)間數(shù)量關(guān)系的調(diào)整，最主要的是要在大市場(chǎng)格局發(fā)生變化的情況下，盤活呆滯的存量資產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高全行業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整它負(fù)有雙重任務(wù)，既要“糾偏”，校正對(duì)現(xiàn)存結(jié)構(gòu)不合理的偏差，中心是通過(guò)優(yōu)勢(shì)挖潛，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)消費(fèi)需求，如改造城網(wǎng)，改造或建立新的農(nóng)網(wǎng)等。

又要“升級(jí)”，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，使電力經(jīng)濟(jì)適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)消費(fèi)需求。這就要求我們?cè)谡{(diào)整中，首先做“減法”，下決心使一部分成本高、效益差、負(fù)擔(dān)重、虧損大的企業(yè)退出市場(chǎng)，使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中。其次，要做好“加法”，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。其三，我們要盡可能做好“乘法”，集中力量扶優(yōu)撫強(qiáng)，通過(guò)兼并、收購(gòu)、控股等多種形式，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

5.著力機(jī)制轉(zhuǎn)換，處理好政府與企業(yè)關(guān)系

當(dāng)前，我們重點(diǎn)應(yīng)放在健全完善結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)現(xiàn)機(jī)制上，變政府要企業(yè)調(diào)為我們?cè)谡畮椭抡{(diào)或自覺(jué)調(diào)，真正成為獨(dú)立自主的結(jié)構(gòu)調(diào)整主體，克服盲目性和事后性缺陷，有實(shí)力參加公平競(jìng)爭(zhēng)并把握住機(jī)遇。另外，要集中必要的資金，采取適當(dāng)傾斜的政策，支持社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)差的企業(yè)，為政府排優(yōu)解難，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就推向社會(huì)，給政府增加就業(yè)和再就業(yè)的壓力。其次，要協(xié)調(diào)與政府的其他關(guān)系，保證內(nèi)部工作的順利進(jìn)行。如政府主辦的公益事業(yè)，能支持的應(yīng)給予支持，如有困難應(yīng)解釋清楚，講明充分的理由，取得政府理解。

總之，電力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可等閑視之。既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中勇立浪頭，同時(shí)兼顧行業(yè)利益;又要處理好各種關(guān)系，使電力經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康向前發(fā)展。

電力經(jīng)濟(jì)調(diào)控與電力市場(chǎng)關(guān)系責(zé)任編輯：陳老師