1電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1造價(jià)管理缺乏科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)

一個(gè)工程往往是由各個(gè)環(huán)節(jié)組成，因而只有在工程施工前經(jīng)過(guò)較為縝密的分析制定有科學(xué)依據(jù)的整體建設(shè)造價(jià)預(yù)估，工程施工中以預(yù)估的造價(jià)作為基本的數(shù)據(jù)支持將造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)。由于企業(yè)更多的強(qiáng)調(diào)工程的基本建設(shè)造價(jià)，而忽視了工程竣工之后的運(yùn)營(yíng)以及定期的維護(hù)費(fèi)用，造價(jià)管理缺乏一定的科學(xué)性。從某種程度上講工程的基本造價(jià)強(qiáng)調(diào)的是施工中的成本，而工程實(shí)際運(yùn)營(yíng)與維護(hù)階段生成的費(fèi)用要遠(yuǎn)高于基本造價(jià)，工程的總投資成本的固定性表明如果基本造價(jià)占據(jù)了大比例，那么運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的降低便會(huì)對(duì)工程的整個(gè)生命周期造成極大的影響，加大了電力企業(yè)的生產(chǎn)成本，不利于其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2造價(jià)的監(jiān)管系統(tǒng)不完善

電力企業(yè)的工程造價(jià)是影響企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本的重要因素，因而工程項(xiàng)目從招標(biāo)到施工再到最后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)都需要有相關(guān)的部門(mén)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以確保工程的造價(jià)合理合理性。但從電力企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r看，監(jiān)管部門(mén)更多的是在工程施工過(guò)程中對(duì)整個(gè)施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，其在招標(biāo)環(huán)節(jié)、準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)環(huán)節(jié)等監(jiān)管力度不足，影響整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)的精準(zhǔn)度。

1.3限額設(shè)計(jì)一定程度上影響整體造價(jià)

限額設(shè)計(jì)是在工程施工之初為限制各施工環(huán)節(jié)的成本、最大限度的避免不必要的花銷(xiāo)、控制總的造價(jià)而實(shí)行的政策，其在一定程度上確實(shí)達(dá)到了控制總造價(jià)的目的，但從其發(fā)揮作用的整個(gè)階段分析可知，此種方法也存在極大的不合理性。限額設(shè)計(jì)是充分將每個(gè)環(huán)節(jié)的成本限制在特定的范圍內(nèi)，而項(xiàng)目中尤其是施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)為了強(qiáng)化設(shè)備的使用壽命、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的降低生產(chǎn)成本而采取較貴的設(shè)備，但受限額的影響設(shè)備往往得不到更新，可能會(huì)在無(wú)形中加大了運(yùn)營(yíng)后的維護(hù)成本，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2全壽命周期管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

全壽命周期管理主要包括了準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工階段、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段等四大階段，每個(gè)階段的內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用都是管理的整體造價(jià)中的一部分，電力企業(yè)在工程進(jìn)展過(guò)程中要充分做好各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，才能切實(shí)降低工程的整體造價(jià)，為企業(yè)節(jié)約成本。

2.1準(zhǔn)備階段

2.1.1決策階段

電力企業(yè)是否對(duì)某個(gè)電力項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)是要通過(guò)決策部門(mén)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資預(yù)算、財(cái)務(wù)分析及所獲各種利益的比值情況等進(jìn)行綜合的分析后，才能得出的具體的結(jié)論。決策階段關(guān)系著企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的取舍，電力工程造價(jià)管理從此時(shí)開(kāi)始便要逐步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際施工面積、電力供應(yīng)所覆蓋的具體區(qū)域及各種自然、人文等情況，以便于決策部分做出最基本的評(píng)估。

2.1.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是企業(yè)已經(jīng)確定參與招投標(biāo)之后需要進(jìn)行的最優(yōu)施工方案的設(shè)計(jì)，其是關(guān)系到企業(yè)能否競(jìng)標(biāo)成功的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是整個(gè)工程的靈魂發(fā)展階段。設(shè)計(jì)階段企業(yè)的決策負(fù)責(zé)人、工程施工人員及財(cái)務(wù)等部門(mén)要進(jìn)行密切的配合，從項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)中的成本投資、項(xiàng)目施工過(guò)程中要注意的成本及項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)中的造價(jià)等多個(gè)方面進(jìn)行具體的分析與評(píng)估，以得出最經(jīng)濟(jì)的施工方案。設(shè)計(jì)過(guò)程中為確保設(shè)計(jì)出的方案是最佳方案，企業(yè)可以安排多個(gè)設(shè)計(jì)小組進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，各個(gè)小組提交出方案后企業(yè)在根據(jù)各小組闡述的設(shè)計(jì)依據(jù)綜合評(píng)估每個(gè)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，最終得出可行性較高的方案。企業(yè)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中可結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資料建立一定的限額設(shè)計(jì)體系，將投資最大限度的限制在一定的額度范圍內(nèi)，但需要注意的是限額并不是最中精確的成本造價(jià)，具體施工過(guò)程中有可能會(huì)發(fā)生一定的變化，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)綜合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)細(xì)化造價(jià)成本以最終確定是否就設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整。

2.2實(shí)施階段

2.2.1招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是企業(yè)的最佳的設(shè)計(jì)方案的綜合展示，其造價(jià)管理是根據(jù)相關(guān)的工程文件及數(shù)據(jù)資料并具體的考慮到施工中可能會(huì)發(fā)生的各種狀況而制定出的招標(biāo)文件，并最終明確工程的承保價(jià)格。招投標(biāo)階段的全壽命周期工程造價(jià)的管理需要注意的是招標(biāo)的完全公開(kāi)化及強(qiáng)化投標(biāo)報(bào)價(jià)的精準(zhǔn)度分析。電力工程是關(guān)系到國(guó)家民生建設(shè)的工程，因而其招標(biāo)方多是政府相關(guān)部門(mén)，而投標(biāo)方則是各電力企業(yè)，電力企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際能力及項(xiàng)目的利益情況綜合分析自己的投標(biāo)造價(jià)，以強(qiáng)化企業(yè)的發(fā)展。

2.2.2施工階段

施工階段電力企業(yè)的造價(jià)工程師要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及投標(biāo)的方案進(jìn)行施工，最大限度的將造價(jià)控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)、避免實(shí)際投資超過(guò)預(yù)算，影響企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。施工過(guò)程中為加大對(duì)該環(huán)節(jié)造價(jià)的管理可以采取嚴(yán)格監(jiān)管體系與動(dòng)態(tài)成本控制兩種措施：①?lài)?yán)格監(jiān)管體系是將質(zhì)量、投資分析、成本控制等細(xì)化開(kāi)來(lái)，造價(jià)工程師通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理最終明確施工的最精確的成本，在保質(zhì)保量的完成工作的同時(shí)最大限度降低生產(chǎn)造價(jià)。②動(dòng)態(tài)成本控制是要嚴(yán)格精確掌握施工中的最精確的造價(jià)，將其與設(shè)計(jì)造價(jià)與投標(biāo)造價(jià)進(jìn)行比對(duì)分析，以為后續(xù)的施工指明方向。

2.3竣工階段

竣工階段要對(duì)整個(gè)工程系項(xiàng)目進(jìn)行各個(gè)階段的具體評(píng)估，此階段中需要相關(guān)人員對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行綜合評(píng)估，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題或隱患并提出相應(yīng)的解決方案、避免更大損失的出現(xiàn)。

2.4運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段

運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段是工程進(jìn)入正常的運(yùn)營(yíng)使用后的各項(xiàng)成本費(fèi)用，其與整個(gè)工程的實(shí)際使用壽命息息相關(guān)，運(yùn)營(yíng)及維護(hù)是對(duì)造假要求較高的環(huán)節(jié)，而因前期工作的重視程度不足，導(dǎo)致企業(yè)在施工過(guò)程中花費(fèi)掉大量的資金，降低具體的維護(hù)費(fèi)用，致使電力工程維護(hù)不足，從而影響工程的使用年限。

3總結(jié)

全壽命周期管理在電力工程造價(jià)中的科學(xué)應(yīng)用有利于促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本造價(jià)的最小化與經(jīng)濟(jì)利益的最大化，是電力企業(yè)可以應(yīng)用的造價(jià)管理方法。本文總結(jié)了電力工程造價(jià)的發(fā)展情況，進(jìn)一步明確了全壽命周期造價(jià)在整個(gè)電力工程中的應(yīng)用，希望促使更多的電力企業(yè)加大對(duì)此種造價(jià)方法的研究與利用，從而推動(dòng)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

作者：姜曉軍 單位：國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司