【摘要】本文針對在市場經(jīng)濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題，提出了深化企業(yè)內部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，加強我市控制力度，提高技術水平和發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)途徑和發(fā)展道路。

    【關鍵詞】 電力施工企業(yè);競爭 改革;途徑

    隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前我國各地均已建立起有形建筑市場，工曾招標制的全面推行，使市場競爭更加激烈。同時，隨著國內電力市場的需求趨緊，域網(wǎng)改造基本完成。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。

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    由于我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度時期，舊得管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經(jīng)濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場外，還必須承擔不正當競爭所帶來的嚴重沖擊，形式相當嚴峻。市場經(jīng)濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導下，依據(jù)自身技術和管理情況建立內部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現(xiàn)在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。

    盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，施工企業(yè)走向市場已經(jīng)是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。

    1. 分配制度和人事制度的改革

    1.1電力施工企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。

    1.2對于企業(yè)的高中層管理人員，施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為企業(yè)服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。

    1.3積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業(yè)的產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益。

    1.4企業(yè)在提高員工技術業(yè)務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

    2. 增加憂患意識，大力開拓市場
    隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業(yè)管理水平，加強企業(yè)內部管理，包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。

    3. 重視價格資料積累，提高投標報價水平
    對施工企業(yè)來說，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數(shù)工程的招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位職能根據(jù)工程的建筑規(guī)模、建筑地點、結構特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現(xiàn)它的使用價值，就必須講質量。資料累計工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經(jīng)過加工、整理?！糐P2〗為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內部經(jīng)濟考核字表、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算與投標價、合同價、企業(yè)內部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽真，使造價資料真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價。

    4. 增加成本控制
    施工企業(yè)要結合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制。財務部門通過各種費用支出情況，提出各種費用計劃數(shù)，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎上，建立人工費發(fā)放超支部門列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。

    5. 依靠科技進步，提高科技和質量水平
    企業(yè)要全面認識和落實科學技術是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》，迅速在企業(yè)內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學鉆研技術的良好風氣；結合施工企業(yè)的實際情況，足部從計劃經(jīng)濟下和生產(chǎn)型向市場經(jīng)濟下的經(jīng)營開發(fā)型轉變，從勞務型施工企業(yè)向施工管理企業(yè)轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的機械裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的管理型企業(yè)。

    建立完善的質量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前，國內大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質量保證體系的認證。認證是一個起點，關鍵是質量保證體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效辦法。更家重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質量事故的原因，總結經(jīng)驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。

    6. 發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)

    6.1電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術改造服務，并利用資源優(yōu)勢向相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設備安裝、土建等服務，提高了資源利用率。

    6.2相對而言，施工行業(yè)大多數(shù)屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔很重，效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應向管理型企業(yè)發(fā)展，造就一批技術管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可足部減少。

    總之，電力施工企業(yè)應以主業(yè)為龍頭，拓展相關產(chǎn)業(yè)，在市場競爭中求得生存與發(fā)展，這是電力施工企業(yè)的首要任務。