一、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問題

目前國內(nèi)光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)鏈包括材料、設(shè)備以及集成技術(shù)和服務(wù)，基本上都初步建立。國內(nèi)材料設(shè)備的供應(yīng)基本沒問題，現(xiàn)在相對(duì)比較缺的是集成技術(shù)和服務(wù)，沒有經(jīng)過實(shí)際的建設(shè)運(yùn)營很難在這方面有所發(fā)展。也就是說，如果不把理論落實(shí)到建設(shè)中去的話，技術(shù)和服務(wù)很難成熟。目前這也是國內(nèi)最欠缺的一部分。

盡管從2008年以后，國內(nèi)搭建高溫集熱系統(tǒng)，據(jù)了解數(shù)量有20個(gè)以上，其中也包括華電工程新能源技術(shù)開發(fā)公司建的1個(gè)，至少有5個(gè)已經(jīng)成功發(fā)電了。從目前各大集團(tuán)規(guī)劃的項(xiàng)目來講，我們掌握的消息是，目前拿到路條包括核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國內(nèi)已經(jīng)超過30個(gè)。

但是這些項(xiàng)目或者說整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨的最核心的問題，簡(jiǎn)單講就是缺乏明確的政策支持。如果相比光伏來說，光伏這幾年政策出臺(tái)很快，而且調(diào)整也很快，電價(jià)從統(tǒng)一的一塊錢到分區(qū)，再到增值稅減半，這個(gè)調(diào)整非?？?，“十二五”規(guī)劃出臺(tái)1GW以后，基本上沒什么動(dòng)作，也制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從技術(shù)角度來講，整個(gè)前端，從材料到設(shè)備生產(chǎn)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，后端實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營還是很缺乏經(jīng)驗(yàn)。

服務(wù)方面，包括從前端的光資源的收集到后端的建設(shè)、產(chǎn)品以及整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，都還沒有建立，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)比較缺乏的部分。今年2月18號(hào)能源局和發(fā)改委價(jià)格司聽取了電工所、華電、廣核、中控這七家單位的太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào)，明確表態(tài)要支持這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以今年也可以預(yù)先感覺到，整個(gè)行業(yè)的熱情又重新提起來了。國外很多公司不是這個(gè)破產(chǎn)就是那個(gè)破產(chǎn)，確實(shí)讓人感覺到這個(gè)行業(yè)比較冷清。

二、項(xiàng)目介紹及認(rèn)識(shí)

華電工程是華電集團(tuán)旗下的子公司，是工程技術(shù)板塊的重要組成部分。新能源公司的主要業(yè)務(wù)包括風(fēng)電、光伏、沼氣、光熱、煤層氣等等。目前主營的兩個(gè)業(yè)務(wù)還是風(fēng)電和光伏，在風(fēng)電方面我們是中國第一個(gè)做專業(yè)EPC總承包，從事測(cè)風(fēng)、風(fēng)資源評(píng)價(jià)、可行性研究、風(fēng)電廠設(shè)計(jì)等等，在全國差不多30個(gè)省都有業(yè)績(jī)。像生物質(zhì)發(fā)電，包括國內(nèi)第一個(gè)以雞糞、豬糞為原料的發(fā)電。

光伏在去年和前年比較熱，我們也逐漸開始做光伏這方面的業(yè)務(wù)，目前執(zhí)行的光伏項(xiàng)目近300MW。光熱領(lǐng)域一開始也是從科研項(xiàng)目開始，首先是參加了國家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目，八達(dá)嶺項(xiàng)目，其次還有其他幾個(gè)“863”項(xiàng)目，包括太陽能熱與常規(guī)能源互補(bǔ)發(fā)電技術(shù)研究等。參加八達(dá)嶺項(xiàng)目比較早，從參加這個(gè)項(xiàng)目到逐漸走入這個(gè)行業(yè)，包括前期的項(xiàng)目建議書以及整個(gè)后期工程的PM工程管理，這都是華電工程新能源技術(shù)開發(fā)公司承擔(dān)的。

2007年華電集團(tuán)有自己的科技項(xiàng)目，槽式太陽能熱發(fā)電集熱器研制及系統(tǒng)集成，這個(gè)項(xiàng)目主要在2008、2009年，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該算國內(nèi)最早的一批，總共建了兩排共120米，建設(shè)地在廊坊?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)比當(dāng)時(shí)要好，而當(dāng)時(shí)建這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，整個(gè)反射鏡國內(nèi)找不到，真空管國內(nèi)只能做到2米長，沒有一家能夠做到4米長。

近幾年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，短短幾年時(shí)間，現(xiàn)在去買反射鏡或者管子，已經(jīng)非常容易了，但是當(dāng)時(shí)我們確實(shí)是費(fèi)了非常大的周折才把這個(gè)系統(tǒng)搭起來，從今天看雖然有一些缺陷，但是當(dāng)時(shí)還是有積極的進(jìn)步意義。

從這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)中，我們也感覺到，整個(gè)構(gòu)成領(lǐng)域的問題通過建這種小型的示范系統(tǒng)可能是解決不了的，將來比如建商業(yè)化電站，它面臨的問題可能還只能是在商業(yè)項(xiàng)目中去解決，建這種小的示范系統(tǒng)，建再多，可能也解決不了真正面臨的問題。2011年的時(shí)候，我們大概花了8個(gè)月的時(shí)間，跟新疆的華龍公司、中石油新疆克拉瑪油田一起開展太陽能集熱輔助稠油開采的研究，最終沒有做成，并不是技術(shù)的問題，而是經(jīng)濟(jì)性的問題，主要原因有這幾點(diǎn)：因?yàn)槌碛停岸颂娲娜細(xì)忮仩t產(chǎn)生蒸汽的話，收益相當(dāng)于是節(jié)省的天然氣。

兩方面原因，一方面本身中石油用天然氣價(jià)格比較便宜，另一方面，因?yàn)槊恳豢谟途蟾挪捎椭芷谑俏辶辏由袭?dāng)時(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)還是在一個(gè)形成階段，整個(gè)設(shè)備的價(jià)格還沒有平穩(wěn)，甚至沒有降下來，從經(jīng)濟(jì)性上來講，整個(gè)系統(tǒng)目前還不可行。后來修改了很多版本的方案，最后一版方案決定不行的話就做成一排或者兩排，把給水預(yù)熱，然后進(jìn)鍋爐，這樣不太考慮經(jīng)濟(jì)性，哪怕作為一個(gè)示范，作為一個(gè)概念宣傳，可是這個(gè)方案后來考慮也不太可行，原因在于天然氣的鍋爐都是非常成熟的東西，尾部煙氣，余熱都已經(jīng)充分利用了。

最后綜合考慮，如果天然氣價(jià)格到2.3元左右，可能這個(gè)項(xiàng)目就差不多了，但是天然氣的價(jià)格只有1.3元，所以當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目沒有再往下進(jìn)行。

在工程技術(shù)領(lǐng)域，我們主要做了青海福士特1000MW太陽能熱發(fā)電電站的科研編制，另外也在做50WM碟式太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目的預(yù)科研編制。華電工程的光熱行業(yè)得到亞洲開發(fā)銀行一直的支持，后來共同編制了“中國太陽能熱發(fā)電發(fā)展規(guī)劃”。

2009年一直在推的項(xiàng)目是華電甘肅50MW項(xiàng)目，2012年評(píng)審?fù)ㄟ^，2013年地方政府核準(zhǔn)，現(xiàn)在基本上面臨的問題也和國內(nèi)其他的項(xiàng)目都一樣，沒有一個(gè)明確的電價(jià)，這樣，整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)沒有辦法進(jìn)行，沒有依據(jù)，所以這個(gè)項(xiàng)目在集團(tuán)內(nèi)部也有不同意見，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的推遲，目前也還是在等國家政策總體的情況確定。從去年開始，我們?cè)谕频囊粋€(gè)項(xiàng)目是碟式的項(xiàng)目，目前還處在前期選址階段。整體面臨的問題，總體來看，可能需要等待國家宏觀政策的調(diào)整變化。

作者：王佩明 單位：華電工程新能源技術(shù)開發(fā)公司太陽能中心