第一章 電力營(yíng)銷管理的一般問(wèn)題

第三節(jié) 電力營(yíng)業(yè)管理工作的作用

電力生產(chǎn)最顯著的特點(diǎn)是產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成。其銷售環(huán)節(jié)在供電部門(mén)稱為營(yíng)業(yè)管理。營(yíng)業(yè)管理工作既是電力企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)，又是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的體現(xiàn)。因此，營(yíng)業(yè)管理工作是電力企業(yè)管理中非常重要的組成部分。

供電部門(mén)向用戶提供合格的電能的同時(shí)，需要營(yíng)業(yè)管理部門(mén)及時(shí)辦理報(bào)裝接電手續(xù)，及時(shí)準(zhǔn)確地將用戶耗用的電量抄回，迅速全部地將電費(fèi)回收上繳。否則，不僅生產(chǎn)得不到維持，就是發(fā)供電安全運(yùn)行必要的維修和人工費(fèi)也得不到保證，更談不上擴(kuò)大再生產(chǎn)了。此外，電力企業(yè)為國(guó)家提供的利潤(rùn)絕大部分是依靠營(yíng)業(yè)管理人員的辛勤勞動(dòng)所完成的?？傊挥薪?jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)管理人員的努力工作，才能將整個(gè)電力生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成果以貨幣形式反映出來(lái)。因此，對(duì)營(yíng)業(yè)管理工作的地位和作用應(yīng)予以充分肯定，并提到應(yīng)有的地位。

一、營(yíng)業(yè)管理工作是電力企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)

電能與其他工業(yè)產(chǎn)品一樣是商品。商品的銷售一般包括兩個(gè)方面，一方面向消費(fèi)者供應(yīng)質(zhì)量合格的產(chǎn)品，另一方面從用戶取得相應(yīng)的貨幣收人。

順利完成銷售電能和取得資金補(bǔ)償?shù)娜窟^(guò)程，就是電力企業(yè)營(yíng)業(yè)管理部門(mén)的基本職責(zé)。電力生產(chǎn)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，為滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的需要，電力企業(yè)必須不斷發(fā)展業(yè)務(wù)，接受用戶的用電申請(qǐng)，及時(shí)供給用戶以符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電力；同時(shí)，用戶每月消耗的電量必須準(zhǔn)確計(jì)量，應(yīng)付的電費(fèi)必須及時(shí)核算、回收和上繳。這樣，電力企業(yè)的再生產(chǎn)才能不斷進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果才能以貨幣形式體現(xiàn)出來(lái)。

二、營(yíng)業(yè)管理是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的綜合體現(xiàn)

根據(jù)電力的產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成的特點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成果則通過(guò)銷售環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái)。

(1)用戶申請(qǐng)用電及營(yíng)業(yè)管理部門(mén)受理用戶的申請(qǐng)和辦理手續(xù)，都必須根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定處理。業(yè)務(wù)擴(kuò)充和用電變更工作中有關(guān)供電方案是否經(jīng)濟(jì)、合理、供電是否及時(shí)，計(jì)量方式和表計(jì)安裝是否正確無(wú)誤，用戶安全、合理、節(jié)約用電的各項(xiàng)技術(shù)措施是否落實(shí)，以及電業(yè)部門(mén)內(nèi)部傳遞手續(xù)是否迅速暢通等，都是關(guān)系到電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果的重要內(nèi)容，稍有不慎，就可能造成漏洞，給國(guó)家、用戶和電力部門(mén)帶來(lái)?yè)p失。

(2)企業(yè)的資金流動(dòng)是按照投入、產(chǎn)出、銷售三個(gè)不同階段順序而行，周而復(fù)始，最終構(gòu)成資金循環(huán)。只有順利地完成銷售階段，把資金及時(shí)全部收回，這一循環(huán)才告結(jié)束，并為下一個(gè)循環(huán)提供必要條件。電力企業(yè)的銷售牧人主要是電費(fèi)收人，只有加強(qiáng)銷售收入的管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全部地收回和上繳電費(fèi)，才能加速資金周轉(zhuǎn)，及時(shí)為國(guó)家積累資金，為企業(yè)再生產(chǎn)提供經(jīng)費(fèi)。

(3)為了加強(qiáng)社會(huì)主義企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，國(guó)家針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)制定不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以利于考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的供電部門(mén)以售電量、電費(fèi)收入、線損率和供電單位成本作為主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核。例如，售電量完成多少，除了電能計(jì)量裝置是否符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)部手續(xù)是否健全外，絕大部分取決于抄表及核算是否及時(shí)準(zhǔn)確，即是否按時(shí)把用戶所耗用的電量如數(shù)全部抄回，是否正確無(wú)誤地進(jìn)行核算和分類統(tǒng)計(jì)；并全都回收電費(fèi)，其中抄表尤為重要。因?yàn)闇?zhǔn)確地抄回結(jié)算銷售電量，不僅能如實(shí)地反映用戶當(dāng)月的用電水平，使售電量的完成數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，而且與此相關(guān)的線損率和單位供電成本也能得到正確的計(jì)算數(shù)值。電費(fèi)及時(shí)全部收回，不僅關(guān)系到用戶產(chǎn)品成本的計(jì)算，也關(guān)系到電價(jià)水平、電業(yè)部門(mén)的資金周轉(zhuǎn)和國(guó)家的財(cái)政收入。

(4)編制電力工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃所依據(jù)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，諸如各行各業(yè)歷年用電量的增長(zhǎng)情況、用電結(jié)構(gòu)變化、用電特點(diǎn)以及平均電價(jià)的變化等，都來(lái)自營(yíng)業(yè)管理部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及經(jīng)常性的社會(huì)調(diào)查。計(jì)劃部門(mén)只有根據(jù)營(yíng)業(yè)管理部門(mén)提供的資料，結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，才能編制遠(yuǎn)景規(guī)劃，年、季的售電計(jì)劃和負(fù)荷預(yù)計(jì)，經(jīng)過(guò)綜合平衡制定出電力工業(yè)的年、季發(fā)電計(jì)劃和電力平衡計(jì)劃以及財(cái)務(wù)收入計(jì)劃和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以便有效地利用發(fā)供電設(shè)施，挖掘設(shè)備潛力，降低電能成本，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活服務(wù)，也為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)。

三，為電力工業(yè)企業(yè)增加合理收入

電力部門(mén)面對(duì)各行各業(yè)千家萬(wàn)戶，用電情況復(fù)雜、變動(dòng)頻繁，因此，要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)工作的全體人員必須精通國(guó)家制定的有關(guān)政策，以便在復(fù)雜的用電情況下，正確執(zhí)行政策，增加合理的收入。

(1)認(rèn)真正確執(zhí)行電價(jià)政策，合理增加收入。在認(rèn)真執(zhí)行電價(jià)政策的前提下，正確分析判斷復(fù)雜的用電問(wèn)題，制定出統(tǒng)一的補(bǔ)充規(guī)定合理地增加收入，這是營(yíng)業(yè)管理部門(mén)的重要職責(zé)和應(yīng)起的作用。同時(shí)，由于電價(jià)是根據(jù)電壓等級(jí)、用電分類、用電設(shè)備容量大小以及無(wú)功電力、高峰低谷負(fù)荷等不同用電條件制定的，加上用戶用電類型繁雜，如何確定電價(jià)是一個(gè)關(guān)系到供用電雙方經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，必須慎重處理。例如大工業(yè)用戶暫停用電時(shí)間控制，利率調(diào)整電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制，峰谷平電價(jià)的執(zhí)行等都會(huì)影響電力部門(mén)的收入。

(2)加強(qiáng)用電監(jiān)察工作，及時(shí)辦理用電變更手續(xù)。營(yíng)業(yè)工作涉及千家萬(wàn)戶，由于用戶的某種原因各種違章用電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此要求用電檢察人員，經(jīng)常不斷地開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和處理各種違章用電行為。如臨時(shí)用電期限控制，用電類別變更控制，無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備運(yùn)行管理等。堅(jiān)決及時(shí)地查處各種竊電行為。

(3)各崗位把住關(guān)。杜絕錯(cuò)、漏收現(xiàn)象的發(fā)生。在日常的大量營(yíng)業(yè)工作中，設(shè)有各項(xiàng)專業(yè)管理人員，對(duì)抄、核、收工作進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)的細(xì)致審核和分析，在質(zhì)量上進(jìn)行把關(guān)；同時(shí)各項(xiàng)專業(yè)工作人員在各項(xiàng)工作的銜接上也進(jìn)行質(zhì)量審核。通過(guò)這么多道“關(guān)口”檢查，在完成繁重的營(yíng)業(yè)工作中不僅提高了質(zhì)量，還堵塞了漏洞。

(4)加強(qiáng)負(fù)荷控制和管理。電業(yè)系統(tǒng)的負(fù)荷控制和管理，對(duì)于電力系統(tǒng)的廣大客戶和電業(yè)局起著越來(lái)越大的作用，負(fù)荷控制中的削峰填谷、遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷預(yù)測(cè)以及反竊電監(jiān)視，將會(huì)給供用電雙方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

增加合理收入是營(yíng)業(yè)管理工作在電力系統(tǒng)中發(fā)揮的重要作用之一。增加合理收入的措施和方法很多，作為營(yíng)業(yè)管理部門(mén)，要不斷認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策，采取必要的管理辦法。根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的增加合理收入的措施，不斷提高營(yíng)業(yè)工作管理水平，真正發(fā)揮營(yíng)業(yè)工作的作用，多為國(guó)家增加積累。