“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

 

中國(guó)提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略；

2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。

即“一帶一路”戰(zhàn)略。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

邊境地區(qū)作為連接中國(guó)與眾多鄰國(guó)的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國(guó)已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國(guó)解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國(guó)對(duì)外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國(guó)開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與東北亞，中亞、南亞及東南亞國(guó)家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是：連接?xùn)|北亞和歐盟這2個(gè)當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體區(qū)域的以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為主體和中心的日本，韓國(guó)----日本海----扎魯比諾港----琿春----吉林----長(zhǎng)春---白城----蒙古國(guó)----俄羅斯----歐盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國(guó)時(shí)，表示歡迎周邊國(guó)家“搭便車”。[5] 

首次提出

 

2013年9月，習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的設(shè)想。

2013年10月，習(xí)近平在出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間提出了中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。

絲路新圖

 

1、北線A: 北美洲（美國(guó)，加拿大）----北太平洋----日本，韓國(guó)----日本海----扎魯比諾港（海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等）----琿春----延吉-----吉林-----長(zhǎng)春-----蒙古國(guó)-----俄羅斯-----歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線B：北京——俄羅斯——德國(guó)——北歐

3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——?？?mdash;—北海——河內(nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

安排部署

 

2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議

2015年2月1日 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的指示批示要求，安排部署2015年及今后一段時(shí)期推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。王滬寧、汪洋、楊晶、楊潔篪以及“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。