觀點(diǎn) | 南非的核電計(jì)劃會(huì)夭折嗎？從五個(gè)方面來(lái)觀察

2018-02-07 16:06:40 嘿嘿電力heypower 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

在雅各布˙祖馬的總統(tǒng)任期內(nèi)，南非一直在努力實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的核電項(xiàng)目。越來(lái)越多反對(duì)該倡議的證據(jù)表明，南非不需要核能，因?yàn)槠涑杀咎撸?

在雅各布˙祖馬的總統(tǒng)任期內(nèi)，南非一直在努力實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的核電項(xiàng)目。越來(lái)越多反對(duì)該倡議的證據(jù)表明，南非不需要核能，因?yàn)槠涑杀咎?，難以融資。還有一個(gè)事實(shí)是，可再生能源的情況似乎比核能更有利。去年，民間社會(huì)團(tuán)體達(dá)成了一項(xiàng)法院命令，暫停了核建設(shè)計(jì)劃，理由是政府沒(méi)有遵循適當(dāng)?shù)膮f(xié)商程序。但祖瑪堅(jiān)持核電計(jì)劃，甚至還任命了一位能源部長(zhǎng)，他繼續(xù)主張國(guó)家需要核能。但事實(shí)仍然對(duì)他不利，因?yàn)閳F(tuán)體反對(duì)前4位未能履行祖瑪核電項(xiàng)目的部長(zhǎng)。

反對(duì)核能的論點(diǎn)可以分成五個(gè)主題。

1、不需要大量新建能源

南非的能源產(chǎn)能過(guò)剩。隨著新裝機(jī)容量的增加，這個(gè)國(guó)家不需要核電來(lái)滿足多年的電力需求，盡管一些舊的燃煤電廠計(jì)劃關(guān)閉。事實(shí)上，南非的需求已經(jīng)下降，而且比十年前還要低。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的結(jié)果。電價(jià)的大幅上漲加速了能源效率提高和電力節(jié)約的投資。南非經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)也隨著能源密集的初級(jí)部門(mén)的減少而改變，第三和服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重較大。

2、可再生能源利好不斷

與此同時(shí)，可再生能源價(jià)格在全球范圍內(nèi)大幅下降，甚至比許多現(xiàn)有的核能或化石燃料發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)成本更低。僅在一年內(nèi)(2016年)，新陸上風(fēng)力發(fā)電的全球成本下降了18%，離岸風(fēng)力下降了28%，太陽(yáng)能光伏發(fā)電(PV)下降了17%，而對(duì)墨西哥光伏發(fā)電和歐盟海上風(fēng)力發(fā)電的低出價(jià)下降了37%。在南非，透明的拍賣(mài)已經(jīng)將太陽(yáng)能光伏發(fā)電的價(jià)格降低了近80%，風(fēng)能也減少了近50%。

政府的核能政策一貫地引用2010年5月正式出版的《2010-2030年綜合資源計(jì)劃》(IRP)的分析基礎(chǔ)，并從那時(shí)起更新了幾次。但在這段時(shí)間里，核能的經(jīng)濟(jì)原理，從來(lái)沒(méi)有特別強(qiáng)勁過(guò)，并且已經(jīng)大大削弱了。因此，在任何一個(gè)南非的模擬場(chǎng)景中，核能都不會(huì)被選中，除了一個(gè)人為的限制被放置在太陽(yáng)能和風(fēng)能可以建造多少，以及額外的碳預(yù)算限制的地方。即使在這種極端的情況下，在2039年之后，核能也只能是必需的。

相反，這些模型更青睞太陽(yáng)能、風(fēng)能和天然氣，作為可持續(xù)電力供應(yīng)的最便宜選擇?？稍偕茉丛诳煽啃詥?wèn)題上也表現(xiàn)良好。最近的一項(xiàng)工程研究證實(shí)，南非電力系統(tǒng)將有足夠的靈活性來(lái)處理大量的風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電，以應(yīng)對(duì)日益增加的靈活性要求。

3、核能正在全球消亡

全球核能企業(yè)正慢慢地從不可救藥的市場(chǎng)力量的攻擊中死去。在過(guò)去的兩年里，金融危機(jī)一直困擾著供應(yīng)商，他們的破產(chǎn)也在蔓延。建筑成本和延誤在全球范圍內(nèi)不斷上升。全球核工業(yè)繼續(xù)遭受項(xiàng)目失敗或放棄的重大風(fēng)險(xiǎn)。例如，在1955年至2016年之間訂購(gòu)的259個(gè)美國(guó)核反應(yīng)堆中，有128個(gè)(49%)在啟動(dòng)之前被放棄，34個(gè)(13%)在后來(lái)被提前關(guān)閉。在2017年中期運(yùn)行的97個(gè)單位(37%)中，有49個(gè)被認(rèn)為是不經(jīng)濟(jì)的;35人遭受了45年的安全事故。只有28個(gè)單位(11%)在經(jīng)濟(jì)上仍然可行。

相比之下，可再生能源在全球發(fā)電領(lǐng)域的新投資占主導(dǎo)地位。彭博新能源金融(BloombergNewEnergyFinance)估計(jì)，到2040年，可再生能源將占全球發(fā)電投資的72%，而太陽(yáng)能發(fā)電成本將進(jìn)一步下降66%，陸上風(fēng)力發(fā)電量將下降47%，沿海風(fēng)力發(fā)電廠的成本將下降71%。

自2012年以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)生的風(fēng)電比核電還多。印度已經(jīng)將可再生能源的目標(biāo)提高了四倍，并計(jì)劃到2022年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)千瓦的太陽(yáng)能發(fā)電(現(xiàn)在比燃煤發(fā)電還便宜)。在世界四大經(jīng)濟(jì)體(中國(guó)、德國(guó)、日本)和巴西、印度、墨西哥、荷蘭、西班牙和英國(guó)，超過(guò)30億人獲得的非水力可再生能源超過(guò)了核電。

4、可再生能源對(duì)企業(yè)有利

國(guó)際可再生能源署(InternationalRenewableEnergyAgency)發(fā)現(xiàn)，到2030年，世界范圍內(nèi)可再生能源的能源份額翻一番，可使全球GDP增長(zhǎng)達(dá)到1.1%，使福利提高到3.7%，并支持2400萬(wàn)可再生能源就業(yè)崗位。在南非，由于可再生能源的倡議，已經(jīng)看到了重要的經(jīng)濟(jì)效益。他們今年一共創(chuàng)造了32532個(gè)工作崗位。

可再生能源項(xiàng)目也促進(jìn)了以前被邊緣化和處境不利的群體和社區(qū)的發(fā)展。多虧了南非世界公認(rèn)的可再生能源獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。南非黑人平均有31%的項(xiàng)目已經(jīng)完成。當(dāng)?shù)睾谌松鐓^(qū)平均擁有11%的項(xiàng)目股權(quán)。

5、俄羅斯不能被信任

上述事實(shí)證明，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家提供核技術(shù)，都缺乏對(duì)南非的商業(yè)理由。但是，南非提出的與俄羅斯的核電協(xié)議也引起了人們的特別關(guān)注。在過(guò)去7年的一系列私人總統(tǒng)會(huì)晤中，南非與俄羅斯達(dá)成了一項(xiàng)異常強(qiáng)硬的、具體的核電協(xié)議，但遭到了法院的否決。

因?yàn)檫@其中有一些擔(dān)憂。首先，一項(xiàng)使南非依賴俄羅斯獲取大量電力供應(yīng)(以及核安全)的協(xié)議必須引起有關(guān)南非國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立的嚴(yán)肅問(wèn)題。

此外，俄羅斯正面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，從世界經(jīng)濟(jì)排名下滑至第15位，低于墨西哥。主權(quán)債務(wù)是一個(gè)真正的擔(dān)憂，低油價(jià)和西方制裁是對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭和其他地區(qū)的侵略的回應(yīng)，這讓事情變得更糟。

俄羅斯希望建造核電站，但它需要大量資金來(lái)資助其在世界各地的核項(xiàng)目。它似乎很難成為一個(gè)穩(wěn)定的金融合作伙伴。所以我們需要一個(gè)理性的選擇。

南非人應(yīng)該得到可靠和負(fù)擔(dān)得起的電力服務(wù)。問(wèn)題在于，在國(guó)家最終放棄購(gòu)買(mǎi)新的核電站的愚蠢行為之前，之前已經(jīng)投入的國(guó)家發(fā)展的資金、時(shí)間和機(jī)會(huì)將會(huì)損失多少。

責(zé)任編輯：lixin

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