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北歐電改風(fēng)云(4)本國(guó)市場(chǎng)力過(guò)大,瑞典決定和挪威合作

2017-11-01 17:01:45 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
北歐電改風(fēng)云(4)本國(guó)市場(chǎng)力過(guò)大,瑞典決定和挪威合作

在電改這件事情上,瑞典跟它的老鄰居 有很多相似的地方,兩者的電改幾乎是同時(shí)進(jìn)行,因此瑞典在電改這件事上少不了跑去鄰居那兒偷偷師。

 

瑞典在1952年成立了國(guó)家電網(wǎng)。跟挪威的Statkraftverkene一樣,瑞典的國(guó)有發(fā)電公司Vattenfall也擔(dān)負(fù)著管理電力供應(yīng)設(shè)備的責(zé)任。瑞典的電網(wǎng)系統(tǒng)一開(kāi)始也是由國(guó)家把控,靠收取輸電費(fèi)和終端用戶的電費(fèi)來(lái)支付管理費(fèi)用,也出現(xiàn)了一定程度上的過(guò)度投資情況。又因?yàn)閂attenfall的業(yè)務(wù)遍布全國(guó),是瑞典最大的發(fā)電公司,它承擔(dān)的投資成本也就最高。雖說(shuō)Vattenfall給市場(chǎng)提供實(shí)際上的價(jià)格參考,但因?yàn)樗杀靖?,賺得就少,而那些本地的小公司卻因?yàn)槌杀镜鸵虼速嵉帽容^多。

 

政府一方面要控制Vattenfall,另一方面還要給消費(fèi)者提供最優(yōu)電價(jià),這確實(shí)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

 

改革第一步也是萬(wàn)變不離其宗的廠網(wǎng)分開(kāi)。在跟挪威那邊交換意見(jiàn)之后,雙方共同認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是效率的先決條件。1991,電力專家Jan Magnusson被指派了在六個(gè)月內(nèi)完成一份闡述瑞典電網(wǎng)改革的報(bào)告。然而當(dāng)Jan向Vattenfall的領(lǐng)導(dǎo)和員工說(shuō)明他們將會(huì)被拆分成兩個(gè)公司之后,遭到了他們的強(qiáng)烈反對(duì)(歷史都是相似的)。

 

雖然頂著狂風(fēng)暴雨,瑞典還是讓兩個(gè)新的公司來(lái)分散Vattenfall的權(quán)力:Vattenfall AB(1992)負(fù)責(zé)發(fā)電設(shè)施,而Svenska Kraftn?t(1991)則負(fù)責(zé)電網(wǎng)。

 

瑞典面臨的下一個(gè)挑戰(zhàn)是在發(fā)電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立一個(gè)真正的電力交易市場(chǎng)。然而Vattenfall的市場(chǎng)力太過(guò)強(qiáng)大,單靠瑞典本土的發(fā)電公司不太可能建立一個(gè)理想的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。大家都覺(jué)得,只有跟挪威合作建立一個(gè)跨國(guó)的電力市場(chǎng),才是對(duì)瑞典來(lái)說(shuō)最好的選擇。

 

Svenska Kraftn?t在它關(guān)于電力市場(chǎng)未來(lái)的報(bào)告中寫(xiě)道:“我們應(yīng)該在建立一個(gè)開(kāi)放的瑞典電力市場(chǎng)和電力交易中心,來(lái)與北歐其他國(guó)家進(jìn)行電力交易,特別是挪威。瑞典的每一步計(jì)劃都應(yīng)該跟這一目標(biāo)契合,并在2000年之前建立起一個(gè)北歐共同交易中心”。

 

事實(shí)證明這并不是瑞典單方面做的白日夢(mèng),日后成功建立的Nord Pool從設(shè)想走向了現(xiàn)實(shí)。

 

1992年到1994年,瑞典在電力改革的道路上并未停步,然而爭(zhēng)議的聲音仍不絕于耳。這時(shí)候瑞典迎來(lái)了新政府,新組建的能源部決定暫停一下,重新審視電網(wǎng)的改革路徑,一年后重啟改革。

 

在新能源法案推行之后,瑞典電改的名義從去管治化變成了行業(yè)重組。終于在1995年,Vattenfall正式接受了改革并開(kāi)始調(diào)整自己的機(jī)構(gòu)以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

 

跟挪威一樣,瑞典的電改一開(kāi)始是由保守黨派牽頭發(fā)起,之后實(shí)際上的改革過(guò)程卻是由社會(huì)民主黨(挪威是勞動(dòng)黨)執(zhí)行的。兩個(gè)國(guó)家的改革都由一小部分人發(fā)起,且一開(kāi)始都受到了原有利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)。這說(shuō)明了電改不能缺少的,除了專業(yè)人士的智庫(kù)支撐,還需要政治家堅(jiān)定的改革決心。

 

 

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