李克強(qiáng)一線督戰(zhàn)化解中歐光伏爭(zhēng)端

2013-09-24 11:00:20 EP電力信息化網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

明天開始（6日），歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的"價(jià)格承諾"協(xié)議將正式開始實(shí)施，這意味著中歐通過(guò)談判成功解決了因光伏產(chǎn)品而起的貿(mào)易摩擦，歐盟將不再對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷關(guān)稅。
誰(shuí)能想到，早在去年，歐盟就對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品開展"雙反（反傾銷，反補(bǔ)貼）"調(diào)查。而從今年6月6號(hào)起，中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)--歐盟決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收平均11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，更為嚴(yán)苛的是，兩個(gè)月時(shí)間如果談不攏，將征收高達(dá)47.6%的反傾銷稅。
解決中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題一下子擺在了中國(guó)新一屆政府新任總理李克強(qiáng)的案頭上。接近50%的懲罰性關(guān)稅一旦征收，意味著中國(guó)將徹底退出歐盟市場(chǎng)。這決定著中國(guó)150多家光伏企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的命運(yùn)，以及40萬(wàn)中國(guó)工人的就業(yè)。
外界注意到，擔(dān)任總理僅兩個(gè)月的李克強(qiáng)，首次出訪選擇的歐洲兩個(gè)國(guó)家便是瑞士和德國(guó)。不論走到歐洲的哪一個(gè)國(guó)家，這位中國(guó)總理都數(shù)次提及光伏案，并且利用多個(gè)場(chǎng)合展開連串斡旋。
終于，經(jīng)過(guò)六十多個(gè)日夜的努力，中歐通過(guò)談判解決了這一棘手的貿(mào)易爭(zhēng)端。李克強(qiáng)總理用了一場(chǎng)外交攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)幫助中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)困境重生：
5月24號(hào)，蘇黎世瑞士金融界人士午餐會(huì)，李克強(qiáng)指出，歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無(wú)線通信設(shè)備的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查損人而不利己。
李克強(qiáng)：中國(guó)一貫主張通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題。希望歐盟妥善處理光伏和無(wú)線通信設(shè)備兩案，來(lái)維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)大局，維護(hù)貿(mào)易自由化的原則。
5月26號(hào)，德國(guó)總理府，李克強(qiáng)與德國(guó)總理默克爾舉行會(huì)談，并爭(zhēng)取到默克爾的支持。默克爾表示 "德國(guó)將在能力范圍內(nèi)阻止歐盟向中國(guó)征收永久關(guān)稅"。李克強(qiáng)再次表明中方態(tài)度。
李克強(qiáng)：中方不贊成這一做法，而且表示堅(jiān)決的反對(duì)，認(rèn)為這實(shí)質(zhì)上是向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的信號(hào)，并且它不僅不利于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)，也會(huì)損害歐洲的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者的利益。這樣做實(shí)際上，損人不利已。我們希望共同維護(hù)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的原則，共同努力通過(guò)對(duì)話磋商的辦法，來(lái)解決我們之間的貿(mào)易分歧，通過(guò)妥善的解決使雙方有利，也可以向世界發(fā)出不依賴貿(mào)易救濟(jì)措施，不造成兩敗俱傷局面的信號(hào)。
6月3號(hào)，歐盟委員會(huì)發(fā)布初裁結(jié)果前夕，李克強(qiáng)同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話，李克強(qiáng)表示，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家如果歐方執(zhí)意采取制裁性措施，中方必然要進(jìn)行反制。6月4號(hào)，中方努力取得成效：歐盟初裁臨時(shí)反傾銷稅從47.6%下調(diào)到11.8%。6月7號(hào)，李克強(qiáng)河北考察造訪一家光伏企業(yè)，希望企業(yè)和政府一起渡過(guò)難關(guān)。他說(shuō)，重振光伏產(chǎn)業(yè)既要穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)，更要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。6月14號(hào)，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，著力激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。7月27號(hào)，傳來(lái)好消息：中歐雙方達(dá)成了價(jià)格承諾安排。隨后，雙方的和解方案得到了歐盟的正式批準(zhǔn)，并將于明天起正式實(shí)施。
昨天，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示，為了推動(dòng)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反案的解決，中國(guó)政府特別是李克強(qiáng)總理高度重視，親自做了很多重要的關(guān)鍵性工作，起到了重要的作用。
何茂春：中歐光伏產(chǎn)品最后關(guān)于價(jià)格承諾的妥協(xié)是雙方各級(jí)別機(jī)構(gòu)的共同努力的結(jié)果，尤其是頂層的這些領(lǐng)導(dǎo)人。從中方來(lái)講，中國(guó)政府李克強(qiáng)總理和商務(wù)部的主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們國(guó)際談判代表辦公室，在這一方面做出了很多的努力。李克強(qiáng)總理本人跟歐盟的主要領(lǐng)導(dǎo)人、德國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通，關(guān)于中歐貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端解決的辦法兩人也都表示了直接關(guān)注，做了相關(guān)部署。最后能夠形成一種政治上的解決，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是避免了雙輸?shù)慕Y(jié)果。所以，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的直接干預(yù)是十分有必要的，也是有成效的，同時(shí)也是符合國(guó)際慣例的。

責(zé)任編輯：何健

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