工業(yè)企業(yè)線上業(yè)務(wù)受到線下服務(wù)滯后制約，信息化實用性人才短缺等問題仍制約著兩化深度融合。

一、企業(yè)經(jīng)營困難制約信息化投入

今年第三季度，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，制造企業(yè)普遍面臨資金緊張、經(jīng)營困難等問題，我國民營工業(yè)企業(yè)的利潤增長率相對于第一季度和第二季度明顯下降。8月份~9月份，小型企業(yè)PMI分別為49.2%和48.8%，較上個月分別下降了0.2和0.4個百分點(diǎn)，說明在產(chǎn)能過剩、市場供過于求的狀態(tài)下，小型企業(yè)經(jīng)營壓力逐漸加大。在這種形勢下，信息化建設(shè)投資將超出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，導(dǎo)致企業(yè)推進(jìn)兩化融合心有余而力不足。以服裝行業(yè)為例，國內(nèi)85%的企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重低于1%，10%的企業(yè)達(dá)到了1%~2%，僅有5%的企業(yè)達(dá)到2%以上。而國外服裝企業(yè)的這一比重均超過3%，領(lǐng)先企業(yè)甚至達(dá)到5%~10%。

二、工業(yè)企業(yè)線上業(yè)務(wù)受到線下服務(wù)滯后的制約

隨著越來越多的工業(yè)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，因物流、售后等線下服務(wù)滯后而阻礙線上業(yè)務(wù)發(fā)展的問題也日益凸顯。由于自建線下服務(wù)隊伍的成本較高，導(dǎo)致大部分工業(yè)將線下服務(wù)業(yè)務(wù)外包給線下服務(wù)隊伍或第三方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。但是，線下服務(wù)隊伍本身比較零散，同時也缺乏信息化裝備，一方面造成大量的線下服務(wù)找不到合適的服務(wù)人員，另一方面造成大量的服務(wù)人員閑置。第三方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也由于缺少應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段，尚未與企業(yè)線上業(yè)務(wù)對接，仍然沿用打電話接單等傳統(tǒng)的服務(wù)模式。據(jù)北京市工商局的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，消費(fèi)者對線上網(wǎng)購家電的投訴量已超過了對線下實體店的投訴。在家居領(lǐng)域，許多消費(fèi)者反映線下的配送、安裝、維修等售后服務(wù)很難像線上購物那樣方便快捷。

三、實用型人才短缺

隨著兩化融合進(jìn)程的加快，信息化人才儲備不足的問題日益凸顯，特別是實用型人才的短缺正成為阻礙企業(yè)信息化建設(shè)的重要瓶頸。2013年年初，富士康提出“百萬機(jī)器人計劃”，旨在2014年實現(xiàn)100萬臺智能機(jī)器人代替人工。但是，截至2013年第三季度，其百萬機(jī)器人計劃推行并不順利，目前投入生產(chǎn)的機(jī)器人不足10萬臺。除了機(jī)器人相對高昂的造價成本，缺乏能操作機(jī)器人的高級工也是重要原因。中小企業(yè)由于受資金和技術(shù)水平的制約，一方面難以吸引實用型人才，另一方面也難以靠自身力量在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)實用型人才，導(dǎo)致中小企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè)時面臨實用型人才短缺的困難。

第四季度，各地貫徹落實國家政策的配套措施將大量實施，工業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施將有所改善，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估將向地市縣延伸，并將涌現(xiàn)一批支撐兩化融合的新產(chǎn)品新應(yīng)用新服務(wù)。

一、各地落實信息消費(fèi)政策和兩化融合專項行動配套措施將大量實施

目前各地都在研究制定貫徹落實國家關(guān)于推進(jìn)兩化融合政策文件的實施方案，預(yù)計今年第四季度，地方將會出臺一批相關(guān)配套政策措施，全國將掀起新一輪推進(jìn)兩化深度融合的熱潮。從公開信息看，上海、四川、山東、青海、湖南、甘肅等省市都在積極部署具體實施方案。上海市經(jīng)信委正牽頭制定本市關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)的實施意見，有望在年內(nèi)出臺。四川省在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，正在制定《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)的實施意見》。

青海省通信管理局已牽頭制定了《關(guān)于建設(shè)寬帶青海促進(jìn)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，并于10月9日召開專題研討會。湖南省政府9月4日組織召開促進(jìn)信