建設(shè)易遷點(diǎn) 環(huán)保要跟上
近幾年,為推動(dòng)扶貧工作的開(kāi)展,國(guó)家和地方政府組織實(shí)施了許多易地搬遷工程建設(shè),取得了顯著成績(jī)。然而,因生態(tài)環(huán)境意識(shí)欠缺、缺少配套環(huán)保資金等因素,少數(shù)地方出現(xiàn)了一些生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,影響到易地搬遷戶(hù)生活質(zhì)量的改善。
為了讓易地扶貧搬遷和生態(tài)環(huán)境保護(hù)共進(jìn),改善易遷點(diǎn)人居環(huán)境,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)易遷點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作。
要加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè),解決易遷點(diǎn)生態(tài)環(huán)保無(wú)人管的問(wèn)題。大多數(shù)易遷點(diǎn)是新開(kāi)辟的居民區(qū),應(yīng)根據(jù)屬地管理原則,結(jié)合易遷點(diǎn)實(shí)際情況和易遷戶(hù)人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)易遷點(diǎn)基層黨政組織建設(shè),充實(shí)環(huán)保事務(wù)管理人員隊(duì)伍。可以在扶貧干部的正確指導(dǎo)下,由基層黨政組織人員負(fù)責(zé)易遷點(diǎn)環(huán)保事務(wù),也可以由其牽頭組織易遷戶(hù)民主議決,成立環(huán)保自治組織。
要完善機(jī)制,建立多元化投融資機(jī)制,拓寬易遷點(diǎn)污染治理資金的籌措渠道。易遷點(diǎn)污染治理投入需求較大而配套資金保障不足,存在污染治理設(shè)施建設(shè)不充分的問(wèn)題。為此,急需建立健全資金投入保障機(jī)制,推動(dòng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以縣級(jí)為主加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,同時(shí)制定稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資本參與易遷點(diǎn)污染物治理設(shè)施建設(shè)。
要因地制宜,補(bǔ)齊易遷點(diǎn)污染物治理短板。人口較多的易遷點(diǎn)可建設(shè)垃圾、污水集中處理設(shè)施,人口較少的易遷點(diǎn)可建設(shè)戶(hù)用污染物處理設(shè)施。在偏遠(yuǎn)地區(qū),要探索適合分散小型的垃圾和污水收集、處理模式。比如,在常規(guī)一級(jí)處理基礎(chǔ)上,增加化學(xué)混凝處理、機(jī)械過(guò)濾或不完全生物處理污水,或者在條件允許的情況下,用人工濕地處理污水。要有管護(hù)人員運(yùn)行維護(hù)設(shè)施,保證設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)施環(huán)境效益。同時(shí),探索建立垃圾和污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,保障管護(hù)人員工作正常進(jìn)行。
要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化易遷點(diǎn)環(huán)保工作建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)改善易遷點(diǎn)人居環(huán)境的重要意義,統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和污染防治兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把工作落細(xì)落實(shí)。要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)易遷點(diǎn)環(huán)保工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村(社區(qū))組織要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要加大宣傳教育,增強(qiáng)易遷點(diǎn)居民的環(huán)境意識(shí),構(gòu)建共建共享的治理體系。

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