如今置身水清、葦綠、荷紅的江蘇淮安白馬湖，難以想象昔日圍網(wǎng)密布、船難行、水難聞、人難住的窘?jīng)r。7年投入35億元，從單純的湖體保護轉(zhuǎn)向全流域保護，9條入湖河流確保清水入湖，這片113平方公里水域的湖區(qū)水質(zhì)由劣ⅴ類穩(wěn)定在Ⅲ類水標準、核心區(qū)水質(zhì)達到Ⅱ類水標準，躋身國家級濕地公園。

“以前湖里的魚送人都沒人要，現(xiàn)在水質(zhì)好了，不愁銷路。”湖區(qū)漁民駱奎久，當年帶頭圍網(wǎng)養(yǎng)蟹致富，后在白馬湖治理中又率先拆除自家圍網(wǎng)。與駱奎久一樣退出圍網(wǎng)養(yǎng)殖的3000多名湖區(qū)漁民，組成10個合作社，種植芡實、荷藕等水生農(nóng)作物，還在大變樣后的白馬湖景區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游。兩年多來，湖區(qū)接待游客超過150萬人次，戶均年收入達8萬元。

白馬湖是淮安市湖泊生態(tài)修復的一個樣板。坐落洪澤湖畔，古運河穿城而過，淮安市區(qū)被稱為“漂浮在水上的城市”。伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，淮安水環(huán)境一度持續(xù)惡化?；窗彩形褪姓畬⑸鷳B(tài)作為最大競爭優(yōu)勢，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為永續(xù)發(fā)展留足生態(tài)空間。

夏日傍晚，金湖市民休閑廣場，人們在樹下乘涼、愜意地散步。這里曾是金蓮紙業(yè)公司的排污氧化塘，過去附近居民聞著味都繞道走。“不生態(tài)就淘汰”，政府的決心倒逼金蓮紙業(yè)加大投入，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。近年來，淮安清退不符合綠色發(fā)展要求的企業(yè)153家，包括大運河沿岸10家產(chǎn)值高達120億元的化工企業(yè)，著力培育低碳循環(huán)經(jīng)濟和綠色高端產(chǎn)業(yè)。對22條黑臭水體開展綜合整治、主城區(qū)控源截污提檔升級，8個國考斷面及所有縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達標。

淮安實行河長、湖長、斷面長“三長合一”制度，由市委和市政府主要領(lǐng)導擔任，同時在全省首創(chuàng)“一河長兩助理”巡管模式，為每一個市級河長配一名技術(shù)助理、一名行政助理，河長助理由相關(guān)業(yè)務部門處職干部兼任，及時處理突發(fā)情況，層層壓實履職責任。目前全市已有7176名河長及355名河長助理上任，市縣兩級河長巡查交辦的400余件事項全部實行銷號管理。

淮安還以立法形式對水環(huán)境進行保護。古淮河過境淮安66公里，設(shè)有多個自來水廠取水口，關(guān)系到沿線190多萬人口的飲水安全。2016年底出臺的《淮安市古淮河保護條例》明確規(guī)定，古淮河水域禁止排放或傾倒工業(yè)廢渣及其他不符合排放標準的廢水或者廢棄物，禁止從事與水設(shè)施和保護水源無關(guān)的開發(fā)建設(shè)，禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。

持續(xù)治理換來生態(tài)改善、水質(zhì)向好，洪澤湖等湖區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，在市場上叫好又叫座。在國家級生態(tài)縣盱眙，蝦農(nóng)告別傳統(tǒng)圍埂養(yǎng)殖，“蝦稻共生”綠色養(yǎng)殖快速發(fā)展，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收逾6.8億元。