江西立下硬規(guī)矩 百里長江百里綠
長江奔流入贛,首站便是九江瑞昌。
走上船頭遠眺,水草、蘆葦、綠樹、江堤,4條層次分明的綠色保護帶,由江岸向陸地漸次展開。沿岸碼頭整飭,航運秩序井然。
在瑞昌市碼頭鎮(zhèn)生活了50多年的朱巨寶,多年沒看到這么齊整的場面了。曾幾何時,非法碼頭將岸線切割得支離破碎,堆砌的沙礫、裸露的土壤,留下一個個難看的傷疤。
長江入贛第一站,如何由亂到治?
2015年,瑞昌組建長江綜合保護局,將原先分屬各家的職能整合,形成共治常態(tài),力度和成效遠超以往。近20公里岸線上,24家碼頭27個泊位被拆除,非法采砂不見蹤跡。原先的小散碼頭被整合成一個礦產品通道和一個砂石通道,僅此一項,便節(jié)約岸線2000余米。
“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,就要立下生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩,倒逼產業(yè)轉型升級。對于下游彭澤縣的磯山工業(yè)園來說,生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩之一,是“環(huán)保逆向淘汰”。2016年,園區(qū)內一家生產農藥中間體的企業(yè),因為環(huán)保投入不到位、廠區(qū)內敏感氣體超標,屢次被管理部門責令停產整頓,再加上產品和技術缺乏競爭力,最終被兼并重組。2017年,生產染料中間體的企業(yè)彭澤長興化工,也因類似問題被整合。
整合這兩家企業(yè)的,是吳秀榮管理的一家生產醫(yī)藥中間體的化工企業(yè)。吳秀榮說:“我們投入了1億多元,改造這兩家企業(yè)的環(huán)保設施,升級了產品類型,現在效益已經顯現。”
磯山工業(yè)園黨工委副書記汪志發(fā)說,為了讓臨江園區(qū)符合生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩,園區(qū)制定了分類管理辦法,對企業(yè)實行綠、藍、黃、紅牌標識。連續(xù)“染紅”,企業(yè)將面臨清退命運。
黃國平在長江邊上同蝦蟹打了20多年交道,他的生產基地最近被農業(yè)農村部授牌為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。對他來說,生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩之一,就在于控制農業(yè)面源污染,“讓進來的水不浪費,出去的水無污染”。
彭澤縣辰字村村民諶桂卯,今年6月開始,有了一個新的身份:彭澤縣長江生態(tài)管護隊第32公里段管護隊員。這1公里長江河岸的清草除雜,護岸林木的管養(yǎng)維護以及水事違法違章行為,他都可以管;管不住的,向河道局、水利局、河長制辦公室上報。彭澤縣46公里的長江岸線,每公里都有一個像他這樣的管護員。
瑞昌的碼頭治理經驗,如今已被長江江西段全面借鑒。江西提出,著力打造“外表美”與“內在美”相統一的百里長江亮麗岸線——
全線107座非法碼頭,拆除61座,整改46座。在沿江城市建成區(qū),造紙、電鍍等重點行業(yè)清潔化改造基本完成,6個行業(yè)的污染較重企業(yè)搬遷改造正在推進。江西省域空間規(guī)劃編制已經完成,重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入“負面清單”全部出臺。全省劃定5萬多平方公里的畜禽禁養(yǎng)區(qū),關閉、搬遷2.5萬個養(yǎng)殖場……“用3年時間根本解決嚴重影響生態(tài)環(huán)境的突出問題”,一場共抓大保護的攻堅戰(zhàn),正在江西152公里的長江岸線打響。

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