北京多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
北京的改革舉措在獲得電力指標評價體系中已經(jīng)達到了前沿指標水平,有些改革舉措甚至超過了前沿指標。”不久前,前來中國進行營商環(huán)境數(shù)據(jù)采樣的世界銀行集團全球指標與分析局代理局長麗塔·拉馬略女士表示。
“獲得電力”是世界銀行評價營商環(huán)境的10個指標之一。北京聚焦企業(yè)最迫切的需求,實現(xiàn)“三個率先”,即率先將世行調(diào)研對象與國務(wù)院扶持小微企業(yè)政策相結(jié)合,率先將低壓接電容量由100千瓦提升至160千瓦,率先推出小微企業(yè)低壓接電“三零”服務(wù)(零上門、零審批、零投資)。這項服務(wù)推出后,企業(yè)低壓電力接入辦理,可由原來的141天壓縮至25天以內(nèi),而從投資方面看,按照2017年相關(guān)數(shù)據(jù)測算,可為客戶節(jié)省外電源投資約12億元。
今年3月,北京27個部門和單位聯(lián)合制定并集中出臺“9+N”系列政策,聚焦辦理施工許可、開辦企業(yè)、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、財產(chǎn)登記等10個重點環(huán)節(jié),按照“三精簡一透明”原則,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,降低企業(yè)成本,努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境,切實強化企業(yè)市場主體地位,最大程度為企業(yè)特別是中小微企業(yè)松綁減負。
北京市委市政府主要負責人與國際組織負責人進行會談,深入了解國際先進經(jīng)驗,聽取對北京優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作意見。同時,北京市有關(guān)部門與世界銀行專家開展多層面溝通對接,研究世界銀行營商環(huán)境報告方法論,對10項一級指標和47項二級指標逐項細致研究,結(jié)合北京實際,積極吸納世界銀行關(guān)于優(yōu)化我國營商環(huán)境79條短期和中長期改革建議,進一步提升做事規(guī)則的國際化水平。
在辦理施工許可方面,通過構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺預(yù)溝通預(yù)協(xié)調(diào)機制、精簡審批前置條件實施分類施策管理、構(gòu)建“多圖聯(lián)審”和“多驗合一”工作機制、推行市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入“一站式”服務(wù)等舉措,社會投資建設(shè)項目辦理時限從原來的109個工作日壓縮至45個工作日以內(nèi)。自“9+N”系列政策發(fā)布實施以來,社會投資工程建設(shè)項目的行政審批事項已全部按照新流程辦理。
“優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要堅持長短結(jié)合、持續(xù)用力、久久為功。”北京市發(fā)改委主任談緒祥表示,北京市將出臺進一步優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,以“六個統(tǒng)一”的智慧型政務(wù)服務(wù)體系為技術(shù)支撐,著力打造北京效率、北京服務(wù)、北京標準和北京誠信“營商環(huán)境四大示范工程”。到2020年,100%的市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

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