公路兩旁、山谷之間，小冶煉企業(yè)遍地開花，處處點火冒煙。大量廢氣、廢水直排，固體廢物、危險廢物隨意堆放。這是6月9日下午，中央第五環(huán)境保護督察組在廣西壯族自治區(qū)欽州市見到的景象。“真是觸目驚心。是我們自己的工作沒有做好。”當晚，欽州市委書記王革冰表示：“明天下午我要帶隊去現場，一定立行立改。”

史上最嚴厲的環(huán)保風暴剛剛刮過，一些地方不是污染景象依舊，就是整改后老問題迅速反彈，這種和中央環(huán)保督察組“打游擊”的情況，其實已經并不讓人感到意外了。但廣西欽州這種小冶煉企業(yè)遍地開花的景象，仍叫人懷疑當地是否真的有過像樣的整改。

當地市委書記直呼“觸目驚心”，不知，所“驚”者是“大量廢氣、廢水直排，固體廢物、危險廢物隨意堆放”的亂象，還是遍地小冶煉沒人管的失職瀆職。市委書記說“是我們自己的工作沒做好”，這種程度的污染，到底是“沒做好”，還是壓根就“沒做”?

實際上，中央環(huán)保督察發(fā)現的很多問題，如果追根溯源，企業(yè)的過錯背后不同程度地存在著地方政府有意無意的袒護。拿欽州的小冶煉來說，公路兩旁、山谷之間，小冶煉企業(yè)鱗次櫛比，遍地開花，處處點火冒煙……這樣的情況，當地政府不該發(fā)現不了;環(huán)保督察組能發(fā)現的問題，始終身處當地的政府于情于理都更應該能發(fā)現。那么，當地政府若早就知道小冶煉遍地開花，為何只有等到中央環(huán)保督察組給反饋了，才始覺“觸目驚心”?當地領導才開始要“帶隊去現場”?這種情況下，即便現在整改了，會不會又是環(huán)保督察前腳走，小冶煉后腳又遍地開花?

事實上，當前的企業(yè)污染環(huán)境問題，很大程度上是地方監(jiān)管不力導致。只督察、處罰污染企業(yè)，不問責與此相關的地方政府和官員，多會事倍功半。近期中央環(huán)保督察“回頭看”工作啟動后，督察組與各路媒體明察暗訪，已發(fā)現大量治理后反彈的問題，一開始就以走過場應付督察、實際上什么都沒做的情況并不少。欽州領導面對督察組發(fā)現的小冶煉情況，稱“我們自己的工作沒做好”，但恐怕“沒做”的情況也不少。而這次“回頭看”，正應該重點“看看”有多少問題是地方壓根就“沒做”所積累遺留的。

這次環(huán)保風暴“回頭看”的一個要點是“零容忍”。其實，不僅要對企業(yè)違法問題零容忍，更要對地方政府、環(huán)保部門不作為、失職瀆職問題零容忍——如果說前者是違法生產、污染問題的根源，那么后者就是問題久治不愈或不斷反彈的“屏障”。這種問題上，應當追問為什么督察組、媒體能發(fā)現的問題，地方“發(fā)現不了”?不較真，不嚴厲問責“燈下黑”，就很難終結“治理—反彈—再治理—再反彈”的現象。