重慶市環(huán)境保護(hù)局黨組成員、副局長(zhǎng) 陳衛(wèi)

重慶市環(huán)保局積極推進(jìn)環(huán)保等設(shè)施公眾開(kāi)放工作，為做好生態(tài)環(huán)境工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2015年起，重慶每年12月組織一次“環(huán)保公眾開(kāi)放周”活動(dòng)，全市40個(gè)區(qū)縣3年累計(jì)舉辦環(huán)保公眾開(kāi)放活動(dòng)660余場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)參與的“兩代表一委員”、媒體記者、社會(huì)公眾和環(huán)保社會(huì)組織累計(jì)超過(guò)8萬(wàn)余人次，通過(guò)微博微信點(diǎn)擊閱讀關(guān)注的社會(huì)公眾超過(guò)1000萬(wàn)人次，其中各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠是開(kāi)放重點(diǎn)。

去年5月，原環(huán)保部、住建部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，環(huán)保局立即擬訂工作方案，成立了推進(jìn)公眾開(kāi)放工作小組，初步形成了局分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌統(tǒng)管，宣教處綜合協(xié)調(diào)，宣教中心具體實(shí)施，水處、土壤處、固廢中心、監(jiān)測(cè)中心和相關(guān)區(qū)縣環(huán)保局全力配合的工作機(jī)制。特別是翟青副部長(zhǎng)在大連召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，按照要求進(jìn)一步細(xì)化了工作方案，優(yōu)化了開(kāi)放流程，豐富了開(kāi)放內(nèi)容，確保了市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、雞冠石污水處理廠、豐盛垃圾焚燒發(fā)電廠、天志危廢處置場(chǎng)、中天廢棄電器電子產(chǎn)品拆解場(chǎng)按時(shí)向公眾開(kāi)放。

精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。在具體操作層面，我們注重調(diào)動(dòng)4類(lèi)主體的積極性和主動(dòng)性。一是督促設(shè)施主體。召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，向設(shè)施主體單位講清楚、說(shuō)明白公眾開(kāi)放“是什么”“為什么”“怎么做”，助其打消顧慮，促其主動(dòng)作為，落實(shí)設(shè)施開(kāi)放工作。市環(huán)保局宣教處、宣教中心負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)設(shè)施主體落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和督促督辦。二是瞄準(zhǔn)社會(huì)公眾。要求設(shè)施單位開(kāi)通報(bào)名熱線電話、電子郵箱，集中開(kāi)設(shè)公眾開(kāi)放專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，設(shè)定網(wǎng)絡(luò)報(bào)名路徑。同時(shí)，還有針對(duì)性地篩選了一些長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖發(fā)聲的網(wǎng)民，組織他們到現(xiàn)場(chǎng)零距離接觸、無(wú)障礙交流。三是緊盯輿論導(dǎo)控。組織市內(nèi)主要媒體和重慶環(huán)保微博微信矩陣，集中為公眾開(kāi)放工作造勢(shì)，讓更多社會(huì)公眾了解并參與進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)全時(shí)段、全網(wǎng)域輿情跟蹤監(jiān)測(cè)，確保唱響好聲音、釋放正能量。四是抓牢社會(huì)組織。采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，組織8家環(huán)保社會(huì)組織定期到設(shè)施開(kāi)放點(diǎn)位開(kāi)展志愿服務(wù)，協(xié)助設(shè)施單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)組織工作。

堅(jiān)持常態(tài)，彰顯成效。盤(pán)點(diǎn)一年的工作，公眾開(kāi)放工作成效十分明顯，尤其體現(xiàn)在解疑釋惑、消怨化氣、凝心聚力上。一是實(shí)現(xiàn)了“無(wú)從參與”向“有效參與”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)敞開(kāi)各類(lèi)設(shè)施的大門(mén)，讓社會(huì)公眾直接到現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)污水、垃圾、危廢處理全過(guò)程，提升了公眾參與的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。二是實(shí)現(xiàn)了“有所怨言”向“積極建言”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)公眾開(kāi)放、現(xiàn)場(chǎng)參與，促使個(gè)別動(dòng)不動(dòng)就發(fā)帖發(fā)泄的網(wǎng)絡(luò)達(dá)人如今逐漸成為積極建言者、主動(dòng)行動(dòng)者。三是實(shí)現(xiàn)了“零敲碎打”向“常態(tài)長(zhǎng)效”的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)社會(huì)公眾，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，更需要系統(tǒng)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的制度設(shè)計(jì)。實(shí)踐證明，環(huán)保等設(shè)施向公眾開(kāi)放的舉措是行之有效的。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境宣傳各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)即將印發(fā)的《全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放三年工作計(jì)劃(2018-2020年)》，全力以赴確保公眾開(kāi)放工作向縱深推進(jìn)。