在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記指出：“要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。”

筆者認為，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨破解不斷出現(xiàn)的新問題與鞏固已經(jīng)解決的老問題雙重任務，留住鳥語花香田園風光需要深入開展農(nóng)村生態(tài)文明建設，打出一套循序漸進的“組合拳”。

首先，以農(nóng)村聚落體系為單位，明確農(nóng)村發(fā)展的多元化主體參與，充分調動“土農(nóng)民”和“流農(nóng)民”參與農(nóng)村生態(tài)文明建設的積極性。以村莊和集鎮(zhèn)共同組成的農(nóng)村聚落體系為單位，綜合考慮農(nóng)村聚落體系的人口規(guī)模、經(jīng)濟職能、服務范圍等因素以及村落結構和布局，為分析農(nóng)村生態(tài)文明建設不同要素之間的相互關系與互動機理劃定明確范圍。當下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所吸納進入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的多種經(jīng)營主體形成了“流農(nóng)民”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上每家每戶獨立經(jīng)營的傳統(tǒng)“小農(nóng)業(yè)”逐漸向著以“流農(nóng)民”為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等“大農(nóng)業(yè)”形式轉變。在“流農(nóng)民”參與“大農(nóng)業(yè)”的模式下，以普遍存在的化肥施用過量、農(nóng)膜回收效率不高、秸稈循環(huán)利用率低等問題為突破口，通過市場化手段調動多種參與主體的積極性，形成建設農(nóng)村生態(tài)文明的合力。

其次，從千頭萬緒的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題中理清主要矛盾，合理區(qū)分自然資源、人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)三類問題。當前，農(nóng)村自然資源領域存在的主要問題包括耕地資源持續(xù)下降、水資源短缺與浪費現(xiàn)象并存等典型問題。農(nóng)村人居環(huán)境領域存在化肥和農(nóng)藥等化學物質濫用導致土壤以及水體污染、農(nóng)用薄膜回收率不高導致白色污染、生活垃圾無序堆放導致固體廢棄物污染、秸稈焚燒導致空氣質量下降、城市和工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放量大、規(guī)?；B(yǎng)殖污染等具體問題。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)領域主要面臨因人類活動超過限度導致生態(tài)系統(tǒng)失調引發(fā)的生態(tài)危機。林木私人占有并亂砍濫伐、草原生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性銳減、水土流失嚴重等問題均屬于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)領域存在的突出問題。

自然是以生態(tài)系統(tǒng)形式存在的本體，自然有資源和環(huán)境兩種相對于人的需要而言的功用。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈為例，秸稈作為成熟農(nóng)作物莖葉部分是一種具有多用途的可再生生物資源，若是置秸稈的資源特征于不顧，將會導致生物資源的極大浪費，這屬于自然資源領域的問題;若是按照傳統(tǒng)方式將秸稈進行焚燒將會導致空氣污染，這屬于人居環(huán)境領域的問題;若是將秸稈簡單堆積，大量秸稈在池塘、溝渠集中，勢必成為生態(tài)系統(tǒng)的負擔。相反，通過引導群眾開展秸稈返田、秸稈沼氣等行動，可以提高資源利用效率、改善人居環(huán)境、緩解生態(tài)系統(tǒng)壓力。因此，深入開展農(nóng)村生態(tài)文明建設，要明確生態(tài)、環(huán)境、資源的體用關系，樹立強健生態(tài)之體、善用環(huán)境與資源的強體善用理念。從根本上突破農(nóng)村環(huán)境污染治理的思維限制，既要開展農(nóng)村環(huán)境污染整治，又要進行農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復，還要注重農(nóng)村自然資源合理開發(fā)與利用，在農(nóng)村生態(tài)文明建設實踐中自覺樹立自然資源、人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調意識，才能讓這片蘊藏無限生機的廣闊天地留住鳥語花香田園風光。

建設留住鳥語花香田園風光的美麗鄉(xiāng)村，不僅要從農(nóng)村生態(tài)文明建設的高站位、新理念、大格局視角出發(fā)，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村資源三個領域的協(xié)調關系，還要堅持久久為功，按照習近平總書記所指出的那樣“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。只有堅持久久為功，美麗鄉(xiāng)村建設才能爬過生態(tài)“這個坡”，邁過環(huán)境“這道坎”，才能為老百姓留住鳥語花香田園風光。