回顧近些年六五環(huán)境日及日常環(huán)保宣傳的實踐，筆者明顯感到當(dāng)下還存在著各級政府對生態(tài)環(huán)保宣傳重視程度與當(dāng)今生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題。

這種“不相適應(yīng)”集中表現(xiàn)在“三多三少”上，即原則領(lǐng)導(dǎo)多、具體過問少;依賴職能部門開展活動多、由政府組織或直接參與的活動少;對環(huán)保業(yè)務(wù)類工作關(guān)注多、對宣傳工作關(guān)注少。生態(tài)環(huán)保宣教工作在政府層面上基本處于邊緣化的境地。

導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生有多方面原因，但思想認(rèn)識上存在偏差是導(dǎo)致各級政府疏于生態(tài)環(huán)保宣傳的根本原因。細(xì)細(xì)探究，不外乎有以下幾個方面。一是責(zé)任意識缺失。有人認(rèn)為，政府工作千頭萬緒，要抓的事情很多，沒有更多的時間和精力來過問生態(tài)環(huán)保宣傳這樣的“小事”。這說明，一些同志對生態(tài)環(huán)保宣傳工作的重要性和自身應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任還缺乏正確的認(rèn)識。二是功利思想作祟。有的政府領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，生態(tài)環(huán)保宣傳是個軟任務(wù)，成效既不能立馬顯現(xiàn)，上級對此也沒有考核指標(biāo)，因而抓多抓少、抓好抓壞無關(guān)緊要。三是依賴思想使然。一些政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，總以為生態(tài)環(huán)保宣傳由具體職能部門抓一抓就可以了，用不著黨委政府下大氣力去抓。

解決上述問題，筆者認(rèn)為，首先，要從端正思想認(rèn)識入手。思想是行動的先導(dǎo)，因此，要切實強化各級政府履行生態(tài)環(huán)保宣傳的政治責(zé)任，各級政府要把生態(tài)環(huán)保宣傳作為自身的一項經(jīng)常性工作內(nèi)容和重要的法律責(zé)任，切不可把這項工作看小了、看輕了、看偏了。要切實落實《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，真正認(rèn)清加強生態(tài)環(huán)保宣傳對于提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實踐、推動生態(tài)文明建設(shè)乃至建設(shè)美麗中國所產(chǎn)生的重要作用。

其次，要建立健全必要的工作機制。通過健全例會制度，切實把生態(tài)環(huán)保宣傳納入政府的議事范圍，保證其具備應(yīng)有的位置;通過健全考核制度，切實把政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織參與生態(tài)環(huán)保宣傳教育狀況作為評價其政績的一個方面，解決好不愿管、不想抓的問題;通過健全工作的協(xié)作制度，調(diào)動黨委政府各相關(guān)部門參與生態(tài)環(huán)保宣傳的積極性，打破部門藩籬，真正把黨委政府出面組織生態(tài)環(huán)保宣傳的優(yōu)勢發(fā)揮出來，切實改變生態(tài)環(huán)保部門一家唱“獨角戲”的狀況。

再次，要通過上行下效的正向效應(yīng)來確立政府抓生態(tài)環(huán)保宣傳的鮮明導(dǎo)向。行動是無聲的命令，示范最具說服力和影響力。這就要求上級應(yīng)當(dāng)給下級當(dāng)好表率、做好樣子。就地方各級政府而言，從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上下之間不僅要有部署，而且要有檢查;不僅要有要求，而且要有問責(zé);不僅要求下級要做到，而且首先自身要做好。以此逐級傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，真正形成上下一致、整體聯(lián)動的工作局面。

當(dāng)然，凡事都要堅持“兩分法”，在肯定各級政府在生態(tài)環(huán)保宣傳工作中重要地位和主體責(zé)任的同時，也不能忽略各級生態(tài)環(huán)保部門在這方面的工作缺失。譬如，一些部門在向本級黨委政府匯報生態(tài)環(huán)保工作時，多以污染治理、能力建設(shè)等為主，涉及生態(tài)環(huán)保宣傳的內(nèi)容則相對較少，這就有意無意地淡化了政府對生態(tài)環(huán)保宣傳工作的關(guān)注度。因此，生態(tài)環(huán)保部門要積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，生態(tài)環(huán)保宣傳工作才會得到應(yīng)有的重視。