所謂特別排放限值，是與污染物排放國家標準對比更高更嚴格的排放要求。2013年2月，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求在京津冀、長三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個省(區(qū)、市)47個地級及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

(廣東)省環(huán)保廳有關(guān)負責人表示，珠三角地區(qū)9個市的鋼鐵、石化、水泥三個行業(yè)已于2013年按環(huán)保部要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。為貫徹落實黨的十九大關(guān)于“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn) ”“提高污染排放標準”的要求，擬將實施大氣污染物特別排放限值的范圍從現(xiàn)在的珠三角9市擴展到全省域，并實施全省聯(lián)防聯(lián)控。

根據(jù)設(shè)定的目標，到2020年底全省PM2.5要控制在30微克/立方米左右，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.5%左右，基本消除重污染天氣，各地級以上市空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達到國家空氣質(zhì)量二級標準。

本次征求意見稿明確，自今年6月1日起，鋼鐵、石化、水泥行業(yè)新受理環(huán)評的建設(shè)項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。自今年12月1日起，鋼鐵、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值;石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。

現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)達到大氣污染物特別排放限值的要求。逾期仍達不到的，有關(guān)主管部門應(yīng)嚴格依照相關(guān)法律，責令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

特別排放限值“特別”在哪?

例如，《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)中規(guī)定，二氧化硫和氮氧化物的排放標準分別是100毫克/立方米、150~180毫克/立方米;特別排放限值的標準則分別是50毫克/立方米、100毫克/立方米，下降幅度為33%~50%之間。