江西省發(fā)布2018年推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點
(二)推進水生態(tài)修復(fù)
1.打造長江干流和重要支流“最美岸線”。
高起點、高標準規(guī)劃,統(tǒng)籌推進水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等,做到“水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美”。(牽頭單位:省發(fā)改委、省交通運輸廳、省水利廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省工信委、九江市政府;責任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
2.深入推進河湖岸線綜合整治。
(1)全面摸清長江干流、贛江、信江岸線利用現(xiàn)狀,建立岸線利用項目臺賬及動態(tài)管理機制??茖W(xué)制定采砂規(guī)劃,嚴格采砂管理。(牽頭單位:省水利廳;責任單位:省發(fā)改委、省交通運輸廳、省國土資源廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(2)全面完成長江九江段非法碼頭整治工作,確保全部達標。(牽頭單位:九江市政府;責任單位:省發(fā)改委、省交通運輸廳、省水利廳、省國土資源廳)
(3)深入推進沿贛江、信江和鄱陽湖區(qū)域非法碼頭整治。推進建立沿江非法碼頭監(jiān)管長效機制。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發(fā)改委;責任單位:省水利廳、省住建廳、省國土資源廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
3.加快尾礦庫污染治理和修復(fù)。
比照采煤沉陷區(qū)治理模式,組織調(diào)查摸清底數(shù),掌握全省尾礦總數(shù)、分布情況、現(xiàn)狀及對環(huán)境影響情況,按照一礦一策的要求推動整治,嚴格整改未按要求治理或者未經(jīng)批準擅自回采尾礦的企業(yè),依法關(guān)閉未完成整改的企業(yè)。推動沿岸碼頭、廢棄廠礦及堆積地、現(xiàn)有林地中的“天窗”、裸露地等綠化,大力推進宜林荒山、山地第一條山脊內(nèi)、平原堤外一定范圍內(nèi)植樹造林、綠化提升,完成岸線修復(fù),恢復(fù)岸線生態(tài)功能。(牽頭單位:省國土廳、省住建廳、省交通運輸廳;責任單位、省林業(yè)廳、省水利廳:各設(shè)區(qū)市政府)
4.實施濕地保護修復(fù)。
(1)加強濕地保護體系建設(shè)。實行濕地資源總量管理,將所有自然濕地納入保護范圍;鼓勵各地創(chuàng)建濕地公園,建立濕地保護區(qū)和濕地保護小區(qū),建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)功能優(yōu)良的鄉(xiāng)村小微濕地。(牽頭單位:省林業(yè)廳;責任單位:省財政廳,各設(shè)區(qū)市政府)
(2)實施濕地修復(fù)工程。建立濕地生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定評估機制,以國際重要濕地和國家級濕地自然保護區(qū)為重點,完成一批濕地保護與恢復(fù)工程建設(shè);在國家級自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)及國際重要濕地部分關(guān)鍵區(qū)域穩(wěn)妥有序推進居民搬遷。(牽頭單位:省林業(yè)廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府;責任單位:省財政廳、省環(huán)保廳)
5.加強生物多樣性保護。
(1)加強江豚等珍稀水生野生動物及其水生生態(tài)環(huán)境監(jiān)測研究,加強鄱陽湖、長江江豚保護區(qū)建設(shè)。大力改善珍稀候鳥棲息地環(huán)境,推進建設(shè)省級“候鳥司法保護基地”,推進長江重要物種遺傳基因庫和檔案庫建設(shè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳;責任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(2)嚴厲打擊“電魚”等涉漁犯罪行為,開展小流域魚類資源增殖放流,積極推進全省中小河流禁漁休漁。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳;責任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(三)推進水資源保護
1.全面推進縣級及以上城市集中式飲用水水源地安全專項檢查整改提升工作,依法劃定飲用水水源保護區(qū)并定標立界,堅決依法依規(guī)取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目、以及二級保護區(qū)內(nèi)所有排放污染物的建設(shè)項目。年底前完成集中式飲用水水源地問題整改。推進城市備用水源地建設(shè),加快實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。(牽頭單位:省環(huán)保廳;責任單位:省水利廳、省住建廳、省發(fā)改委,各設(shè)區(qū)市政府)
2.加快省內(nèi)主要河流、主要湖泊保護和綜合利用規(guī)劃編制。(牽頭單位:省水利廳;責任單位:省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省交通運輸廳、省發(fā)改委、省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市政府)
二、以九江江海直達區(qū)域性航運中心建設(shè)為重點,全面對接長江黃金水道
(四)加快航道提升工程建設(shè)。積極配合國家推進長江中游6米深水航道整治,年內(nèi)開工建設(shè);加快贛江、信江高等級航道建設(shè),全力推進贛江井岡山航電樞紐、信江八字嘴航電樞紐等在建項目建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)贛江萬安樞紐二線船閘、信江航道整治、界牌航電樞紐船閘技術(shù)改造等工程項目,確保贛江、信江規(guī)劃高等級航道分別在2019、2020年底前建成。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省國土廳、省環(huán)保廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(五)推動省內(nèi)港口聯(lián)動發(fā)展。加快南昌港總體規(guī)劃修編以及贛州、鷹潭、撫州、鄱陽等區(qū)域性重點港口規(guī)劃編制,加快推進九江港、南昌港聯(lián)動發(fā)展,支持其他重點港口合理規(guī)劃建設(shè),形成布局合理、功能完善的全省港口體系。(牽頭單位:省交通運輸廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府;責任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省國土廳、省環(huán)保廳)
(六)加快鐵水聯(lián)運設(shè)施建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場運作,九江港建設(shè)港站一體、運輸高效、信息暢通的港口鐵水聯(lián)運系統(tǒng),力爭年內(nèi)開工九江港城西港區(qū)鐵路專用線,加快推進彭澤、彭湖、瑞昌港區(qū)鐵路專用線前期工作,盡快解決鐵水聯(lián)運“最后一公里”問題。加快其他重點港口集疏運體系規(guī)劃建設(shè)。(牽頭單位:九江市政府、省發(fā)改委、省交通運輸廳;責任單位:省住建廳、省水利廳、省國土廳,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(七)加快提升現(xiàn)代航運服務(wù)水平?;窘ǔ删沤竭\服務(wù)中心、交易綜合信息(物流)服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)與上海、重慶、武漢等航運中心信息互聯(lián)互通。支持省內(nèi)航運企業(yè)與長江經(jīng)濟帶航運聯(lián)盟抱團發(fā)展。大力發(fā)展集裝箱江海聯(lián)運,提升我省江海聯(lián)運服務(wù)功能。(牽頭單位:九江市政府;責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)改委)
三、加快改革創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
(八)推進長江經(jīng)濟帶九江綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加快編制《長江經(jīng)濟帶九江綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》并報國家審批。全面啟動示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草開發(fā)、保護與治理,在資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、市場機制、環(huán)境監(jiān)管和責任追究等方面開展探索創(chuàng)新,積極探索人與自然和諧共生的發(fā)展路徑,建立“共抓大保護”的生態(tài)環(huán)境治理新機制、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新模式。(牽頭單位:九江市政府;責任單位:省發(fā)改委、省水利廳、省林業(yè)廳、省工信委)
(九)創(chuàng)新引領(lǐng)培育壯大發(fā)展新動能。落實創(chuàng)新驅(qū)動“1+N”政策體系,推進創(chuàng)新能力建設(shè)。實施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程倍增計劃,積極推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實體經(jīng)濟深度融合,培育壯大航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,破除無效供給,騰籠換鳥,為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。(牽頭單位:省發(fā)改委、省工信委、省科技廳;責任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
(十)發(fā)展先進制造業(yè)夯實實體經(jīng)濟。以智能制造為主攻方向,大力發(fā)展先進制造業(yè),加快制造強省建設(shè)。深入實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃,推進綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建。大力實施智能制造“萬千百十”工程,培育1-3個智能制造基地,實施40個左右智能制造示范項目,引導(dǎo)和帶動各行業(yè)智能化技術(shù)改造。(牽頭單位:省工信委;責任單位:省發(fā)改委、省科技廳、各設(shè)區(qū)市政府)
四、深化省際協(xié)商合作機制,夯實協(xié)同長效發(fā)展基礎(chǔ)
(十一)深化長江經(jīng)濟帶省際協(xié)商合作。充分發(fā)揮長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作機制,積極落實《長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作十三件實事》,不斷深化武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市會商合作,加快推進長江中游城市群融合發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場一體化建設(shè)、公共服務(wù)共建共享方面合作取得更大成效。支持省內(nèi)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極參與長江經(jīng)濟帶跨區(qū)域省際交流合作活動,促進信息共享、聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、標準對接。參與建立破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。參與構(gòu)建長江經(jīng)濟帶企業(yè)環(huán)保信用評價體系實現(xiàn)沿江各省市對評價結(jié)果互認、全流域跨部門聯(lián)合獎懲。(牽頭單位:省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省水利廳;責任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
(十二)加強與“一帶一路”建設(shè)融合。進一步優(yōu)化“走出去”區(qū)域布局,實施“國際產(chǎn)能合作重大專項”,搭建各類對接促進平臺,加大金融保險機構(gòu)協(xié)調(diào)支持力度,健全完善“走出去”公共服務(wù)體系,推進我省企業(yè)加快“走出去”步伐。結(jié)合我省國際物流實際,突出重點開行中亞、俄羅斯、歐洲等國家(地區(qū))線路,保持我省贛歐(亞)班列常態(tài)化運行。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)改委;責任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
(十三)推進國際貿(mào)易“單一窗口”標準版和口岸平臺建設(shè)。積極對接國家口岸辦,引導(dǎo)企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”標準版報關(guān)報檢,逐步實現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”國家標準版全覆蓋。不斷完善贛州鐵路口岸功能,力爭國家批準九江港水運口岸擴大開放,推進國檢監(jiān)管實驗區(qū)建設(shè),其中,爭取瑞昌港區(qū)通過國家驗收,彭澤港區(qū)納入國家年度審理計劃。加快推進九江綜保區(qū)申報建設(shè)工作。(牽頭單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān)、省檢驗檢疫局;責任單位:相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)

責任編輯:任我行
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