5月31日《2017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》重磅發(fā)布，與氣候變化相關的碳交易等內(nèi)容，首次被寫入。這也是應對氣候變化等職責轉隸生態(tài)環(huán)境部后，中國發(fā)布的第一份全國生態(tài)環(huán)境狀況公報。

過去一年，碳交易在中國取得了較大發(fā)展。公報稱，”積極應對氣候變化，順利啟動全碳排放交易體系，統(tǒng)籌推進低碳發(fā)展試點示范。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(以下簡稱“碳強度”)同比下降5.1%，超額完成4%的年度目標。開展省級人民政府控制溫室氣體排放目標責任評價考核。全國碳強度下率首次納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。各省(區(qū)、市)碳強度下降率納入綠色發(fā)展評價指數(shù)，進一步強化了地方控制溫室氣體排放的責任。”

2017年12月19日，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》，標志著我國碳排放交易體系完成了總體設計并正式啟動。

為了支持全國碳市場的啟動、跟蹤試點工作進展、建言獻策碳市場建設，美國環(huán)保協(xié)會(EDF)與國家發(fā)展和改革委員會能源研究所(ERI)聯(lián)合針對中國碳市場的現(xiàn)狀和進展進行了總結研究，形成了《中國碳市場進展2017》報告。

5月24號，該報告在德國舉行的今年以來最大的全球碳市場盛會：創(chuàng)新氣候大會(Innovate4Climate)上正式發(fā)布，受到了各方的高度關注。(創(chuàng)新氣候大會即原全球碳博會(CarbonExpo))。

美國環(huán)保協(xié)會北京代表處首席代表張建宇說，“《中國碳市場進展2017》對中國全國碳市場的建設進展情況進行了梳理和總結，為將來碳市場的順利運行提出了相關意見和建議”。

《中國碳市場進展2017》梳理了碳市場建設初期到2017年底的法律、政策和機制體制設計等各相關要素的進展情況，同時在運行操作、機制體制建設和法律監(jiān)管等方面為中國碳市場建設提出了建議。此外，這份報告針對如何制定可操作的市場規(guī)則、建立相應的支持和管理體系提出了建議，這些將有助于確保碳市場的有序運行、推動相關行業(yè)的清潔技術投資和低碳轉型。

“中國碳市場發(fā)展具有全球意義。本報告系統(tǒng)梳理了全球碳市場發(fā)展背景下中國碳市場由試點走向全國的歷程，重點對全國碳市場制度設計最新進展進行了整理和評估。報告為國內(nèi)外關心中國碳市場建設的各方提供了一扇窗戶，也為下一步完善碳市場制度和推動全國碳市場落地實施提出了方向性建議參考。”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵表示。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組成員、專職副理事長王志軒認為，“中國碳市場建設是發(fā)電行業(yè)先行，分階段逐步推進。正在建設中的覆蓋發(fā)電行業(yè)的中國碳市場將是全球最大的碳市場。這份報告，對于電力行業(yè)企業(yè)做好碳市場的啟動工作具有重要的參考價值。”。

美國環(huán)保協(xié)會長期關注市場化手段在環(huán)境治理當中的應用， 致力于幫助中國進行碳市場相關的基礎能力建設、以更有效的手段應對氣候變化，引導全球氣候治理體系。