廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開展廣東參與全國碳交易市場企業(yè)2016年度溫室氣體排放信息報告核查工作的通知

粵發(fā)改氣候函〔2017〕5831

各有關(guān)地級以上市發(fā)展改革局（委），有關(guān)核查機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2016〕57號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報送全國碳排放權(quán)交易市場擬納入企業(yè)名單的通知》要求，結(jié)合我省實際，為推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，我委將對廣東省擬參與全國碳交易的電力、水泥熟料、電解鋁企業(yè)開展2016年度溫室氣體排放信息報告核查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、報告主體和內(nèi)容

（一）報告主體：廣東省內(nèi)（深圳市除外）電力、水泥熟料、電解鋁等行業(yè)，2013年至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨立核算企業(yè)單位（名單見附件1）。

（二）報告內(nèi)容：根據(jù)國家發(fā)展改革委已公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526、發(fā)改辦氣候〔2014〕2920、發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號）關(guān)于《企業(yè)溫室氣體排放報告》，以及《2016年數(shù)據(jù)報送企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告模板》要求，核算和報告企業(yè)2016年度溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并于2017年11月24日前報我委。我委將組織核查機(jī)構(gòu)對企業(yè)溫室氣體排放信息報告進(jìn)行核查。

二、工作安排

（一）組織報告階段（11月-12月中旬）

1. 各地市發(fā)展改革部門組織本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)按要求上報企業(yè)溫室氣體排放情況，并于12月15日前將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)核查的2016年度溫室氣體排放情況匯總統(tǒng)一報送我委。

2. 有關(guān)企業(yè)按要求做好溫室氣體的核算統(tǒng)計，登錄“廣東省重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告系統(tǒng)”（下簡稱“報告系統(tǒng)”，http://co2.gdlowcarbon.gov.cn）填報排放報告，于11月24日前通過報告系統(tǒng)提交。經(jīng)核查機(jī)構(gòu)核查后，企業(yè)于12月13日前通過報告系統(tǒng)提交經(jīng)核查的排放報告及相關(guān)表格，并分別打印蓋章后（一式三份，頁數(shù)較多可蓋騎縫章），連同核查機(jī)構(gòu)出具的書面核查報告（一式三份）和監(jiān)測計劃評估報告（一式三份）一并報所在地市發(fā)展改革部門。

填報內(nèi)容包括：1）《2016年數(shù)據(jù)報送企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告模板“數(shù)據(jù)匯總表”》（見附件2，由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳系統(tǒng))；2）《企業(yè)溫室氣體排放報告》（由企業(yè)在線填報，系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)錄入數(shù)據(jù)自動生成）；3）《2016年數(shù)據(jù)報送企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告“補(bǔ)充數(shù)據(jù)表”》（見附件3，由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳報告系統(tǒng))；4）《監(jiān)測計劃》（見附件4，由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳報告系統(tǒng))。

（二）核查階段（11月-12月中旬）

1. 我委將于11月中旬組織核查機(jī)構(gòu)赴企業(yè)現(xiàn)場核查（核查任務(wù)分工見附件5）。核查工作完成后，核查機(jī)構(gòu)于12月13日前向企業(yè)出具書面核查報告（附件6）和監(jiān)測計劃評估報告（附件7），同時將蓋章后的核查報告和評估報告（兩份報告全文word電子版和其中的“核查結(jié)論表”和“評估結(jié)論頁”PDF掃描版）作為附件通過報告系統(tǒng)上傳。

2. 各核查機(jī)構(gòu)如與核查對象（企業(yè)）存在利益關(guān)系（如提供咨詢服務(wù)等）須于11月8日前報我委，我委將對任務(wù)分工進(jìn)行調(diào)整。隱瞞不報一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，我委將按規(guī)定進(jìn)行處理。

3. 各機(jī)構(gòu)赴企業(yè)現(xiàn)場核查前，要將核查計劃安排提前告知企業(yè)所在市發(fā)展改革局（委），并按規(guī)定向核查對象（企業(yè)）發(fā)出《核查通知書》；核查人員赴現(xiàn)場核查時須佩帶“廣東省全國碳市場2016年度碳排放排放核查人員工作證”。

（三）評議和抽查、復(fù)查階段(12月下旬)

我委將組織對報告內(nèi)容進(jìn)行評議，并委托核查技術(shù)評議機(jī)構(gòu)赴有關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查、復(fù)查。

三、有關(guān)要求

（一）各地市發(fā)展改革部門要將本通知及時傳達(dá)落實到相關(guān)企業(yè)，并加強(qiáng)組織管理工作。

（二）各有關(guān)企業(yè)要如實提供本企業(yè)2016年度溫室氣體排放信息，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，配合核查相關(guān)工作。

（三）核查機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)、獨立公正地開展溫室氣體排放核查業(yè)務(wù)，不得接受企業(yè)宴請，不得收受企業(yè)禮品、禮金、禮券等。

（四）各地市發(fā)展改革部門、核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對企業(yè)碳排放信息等進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得擅自對外發(fā)布和提供。

（五）報告核查過程中如有問題可通過電話、郵件咨詢廣東省碳交易工作組（020-83138670，83138604，gdets@gd.gov.cn）。企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)可通過報告系統(tǒng)查詢有關(guān)通知及技術(shù)答疑、填報輔助材料等。本通知及相關(guān)附件可在我委網(wǎng)站（www.gddrc.gov.cn）"通知公告"欄目下載。

附件：

1. 廣東省參與全國碳交易2016年度電力、水泥熟料、 電解鋁報告核查企業(yè)名單

2. 2016年數(shù)據(jù)報送企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告模板 “數(shù)據(jù)匯總表”

3. 2016年數(shù)據(jù)報送企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告“補(bǔ)充數(shù)據(jù)表”

4. 監(jiān)測計劃

5. 核查任務(wù)分工

6. 核查報告

7. 監(jiān)測計劃評估報告

　　廣東省發(fā)展改革委

　　2017年11月6日