從天津市濱海新區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上了解到，過(guò)去的一年，濱海新區(qū)以“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，牢牢把握發(fā)展的歷史性窗口期，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞國(guó)家賦予的功能定位奮力攻堅(jiān)，推動(dòng)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效。

著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

發(fā)展質(zhì)量明顯提高

2017年，新區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在調(diào)速換擋中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng)，基本形成二三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，航空航天、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)比重提高，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效?，F(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)，休閑觀光農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，奶牛存欄1.4萬(wàn)頭，建成全國(guó)第一個(gè)商業(yè)化肉羊基因資源庫(kù)。

創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍家丶铀倬奂娛驴茖W(xué)創(chuàng)新研究院、華為云產(chǎn)業(yè)研究院、南開(kāi)大學(xué)研究生院等一批科研機(jī)構(gòu)簽約落地，新建市級(jí)以上研發(fā)中心20家、眾創(chuàng)空間10家，國(guó)家級(jí)孵化器累計(jì)達(dá)15家，高新區(qū)成為全國(guó)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。前沿技術(shù)攻關(guān)成效顯著，全球精度最高的步態(tài)識(shí)別系統(tǒng)、世界首款虹膜識(shí)別智能手機(jī)、國(guó)內(nèi)安全等級(jí)最高的麒麟操作系統(tǒng)等一批自主核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。政府主導(dǎo)成立6家天使、創(chuàng)投基金，規(guī)模達(dá)56億元，有力助推了科技創(chuàng)新發(fā)展。承辦首屆世界智能大會(huì)，會(huì)聚全球智能科技精英，搶抓產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，為新區(qū)領(lǐng)跑智能時(shí)代贏得先機(jī)。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。大項(xiàng)目好項(xiàng)目梯次推進(jìn)，力神動(dòng)力電池、科大訊飛、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等201個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，三星視界、一汽富維等241個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新增市場(chǎng)主體5萬(wàn)家，總部企業(yè)達(dá)169家，億元樓宇16座。新增科技企業(yè)4322家、小巨人企業(yè)198家、高新技術(shù)企業(yè)427家，累計(jì)分別達(dá)30096家、1527家、1944家。營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)達(dá)34家，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

發(fā)展活力有效釋放

去年全年，新區(qū)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全方位開(kāi)放，先行先試示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

功能區(qū)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)全力打造名副其實(shí)的改革開(kāi)放先行區(qū)，做到敢先行、真先行，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)、保稅區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)整合，完成了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)職能與社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的分離，進(jìn)一步推動(dòng)了功能區(qū)資源要素優(yōu)化配置，突出了功能區(qū)經(jīng)濟(jì)主業(yè)，激發(fā)了發(fā)展活力。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)。“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效，累計(jì)清退空殼低效國(guó)企254家，盤(pán)活空置樓宇137萬(wàn)平方米;降低醫(yī)保繳存比例，實(shí)施住房公積金繳存比例浮動(dòng)制度，企業(yè)成本進(jìn)一步下降。

“放管服”改革持續(xù)加力。落實(shí)注冊(cè)登記便利化新舉措，全面推行“多證合一”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上登記。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查機(jī)制。電子市民中心上線運(yùn)行，成為便捷高效的在線服務(wù)平臺(tái)。

國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步實(shí)施。全面啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)混改工作，海泰控股集團(tuán)成為全市第2家獲批混改企業(yè)，金元寶集團(tuán)改革取得積極進(jìn)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)會(huì)議，制定新的扶持政策，樹(shù)牢“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，成立企業(yè)家俱樂(lè)部，搭建企業(yè)家交流合作平臺(tái)，為激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)造力奠定基礎(chǔ)。落實(shí)“雙萬(wàn)雙服”幫扶舉措，拓展政企互通平臺(tái)對(duì)接功能，擴(kuò)大幫扶覆蓋面。成功舉辦第五屆全國(guó)民企投資貿(mào)易洽談會(huì)。新增民營(yíng)市場(chǎng)主體4.8萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)18.3萬(wàn)戶。新增上市企業(yè)19家，累計(jì)達(dá)130家。

開(kāi)放水平不斷提升。加大招商引資力度，全年簽約項(xiàng)目1260個(gè)，協(xié)議投資額6720億元。新設(shè)外商投資企業(yè)908家，內(nèi)資到位項(xiàng)目1932個(gè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)168項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措落地實(shí)施。平行進(jìn)口汽車突破10萬(wàn)輛，占全國(guó)的70%以上。商業(yè)保理、航運(yùn)金融、保稅維修再制造等新業(yè)態(tài)茁壯成長(zhǎng)，網(wǎng)易考拉等一批知名跨境電商簽約落地。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。港口集裝箱吞吐量1506萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)3.7%;機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量2090萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24%;貨郵吞吐量26.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.2%。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，新設(shè)境外機(jī)構(gòu)38家，境外投資達(dá)28億美元，泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、印尼聚龍產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共贏發(fā)展邁出新步伐。出臺(tái)引智引才35條新政，面向全球招攬人才，初步形成高端人才聚集的虹吸效應(yīng)。