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為這種煤礦安全監(jiān)管創(chuàng)新方式“叫好”

2018-03-08 16:14:04 中國煤炭網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
  前幾天,某市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門到煤礦檢查時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就直奔主題今天到煤礦檢查,我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況,分地面組和井下檢查

  前幾天,某市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門到煤礦檢查時(shí),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就直奔主題“今天到煤礦檢查,我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況,分地面組和井下檢查組兩個(gè)組,地面組檢查煤礦瓦斯防治管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制落實(shí)情況、瓦斯隱患排查治理情況和風(fēng)險(xiǎn)管控情況等相關(guān)臺(tái)賬;井下組請(qǐng)檢查的礦領(lǐng)導(dǎo)自己帶好筆記本,對(duì)照礦里瓦斯存在的問題,逐項(xiàng)開展檢查,然后請(qǐng)此次參與檢查的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到地面把隱患或問題進(jìn)行通報(bào),我們檢查組人員只負(fù)責(zé)監(jiān)督和陪檢”。這種檢查打破傳統(tǒng)的檢查方式“檢查隱患和問題——向企業(yè)通報(bào)檢查情況——下達(dá)執(zhí)法文書督促企業(yè)整改落實(shí)”模式,而是改為檢查企業(yè)自身的安全管理情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況和風(fēng)險(xiǎn)管控情況等,筆者真為這種“以企業(yè)自己主動(dòng)抓安全、主動(dòng)整改問題和主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的安全監(jiān)管創(chuàng)新“叫好”。

  曾幾何時(shí),我們到煤礦搞安全監(jiān)管,就是充當(dāng)煤礦查隱患的“機(jī)器”,普遍存在“政府熱、企業(yè)冷,上面熱、下面冷”現(xiàn)象,每次現(xiàn)場檢查一大群人馬過來,做事的沒幾個(gè),煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)敷衍應(yīng)付,監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題也很難督促落實(shí)到位,檢查很大程度上是起不到效果和震懾力。從此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檢查組人員不再直接檢查隱患和問題,而是指定檢查內(nèi)容要求企業(yè)自查,檢查組人員作為“陪檢”人員“旁觀”,對(duì)于企業(yè)自查出的隱患和問題,要求企業(yè)按照“五落實(shí)”要求整改即可,而對(duì)于企業(yè)沒有排查出或刻意隱瞞回避的問題,檢查組人員則從管理層面提出意見和建議,對(duì)相關(guān)人員提出批評(píng),涉及違法違規(guī)的,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。此次檢查告訴我們,這種監(jiān)管方式更能觸動(dòng)企業(yè)管理人員,推動(dòng)企業(yè)走上科學(xué)化、常態(tài)化的自我糾錯(cuò)模式,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

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