隨著已有碳市場逐步擴(kuò)大覆蓋范圍, 以及新的碳市場不斷涌現(xiàn), 碳市場所占全球碳排放的比重在過去的12年中增加了兩倍。中國啟動國家碳市場, 以發(fā)電行業(yè)為突破口, 按照“堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)”的原則, 扎實(shí)逐步推進(jìn)碳市場建設(shè)。由于中國煤炭消費(fèi)在過去的十幾年中一直是全球排放的主要驅(qū)動因素之一，這一發(fā)展向國際社會發(fā)出了積極的信號。它亦恰逢綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)在黨的十九大報(bào)告被提到又一新高度的歷史機(jī)遇期。從發(fā)電行業(yè)開始，未來將逐步推進(jìn)，分步驟有序納入其他行業(yè)。中國碳市場的發(fā)展也將為對碳定價(jià)感興趣的其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家提供有益的經(jīng)驗(yàn)。

同樣可喜的是,碳市場也在拉丁美洲和北美的次國家地區(qū)全面開花。作為拉美第二大經(jīng)濟(jì)體的墨西哥,計(jì)劃于今年下半年啟動全國碳市場的試點(diǎn)階段,并與智利和哥倫比亞就碳市場和碳定價(jià)政策積極展開區(qū)域?qū)υ捙c合作。在北美，地方政府則繼續(xù)領(lǐng)跑碳定價(jià)政策的發(fā)展。2018年初，加拿大最大的省份安大略省將其碳市場與魁北克省和美國加州的聯(lián)合碳市場實(shí)現(xiàn)正式鏈接。作為泛加拿大清潔增長和氣候變化框架的一部分，加拿大所有省份和地區(qū)都將于今年年底之前制定碳定價(jià)政策。美國也有包括弗吉尼亞州和新澤西州在內(nèi)的多個州在推進(jìn)碳市場政策制定, 一旦它們的努力得以實(shí)現(xiàn)政策上的突破,將進(jìn)一步展現(xiàn)地方政府在氣候行動中的領(lǐng)導(dǎo)力。

“一個主要的趨勢是, 全球?qū)用嬗袕V泛的行動者在推進(jìn)氣候行動和碳定價(jià)政策,從城市、省和州、聯(lián)邦或中央政府一直到超國家機(jī)構(gòu)。 特別值得強(qiáng)調(diào)的是,地方政府已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。”ICAP聯(lián)合主席、魁北克省可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境與抗擊氣候變化部碳市場主任Jean-Yves Benoit說道。