國家發(fā)改委：擬在云貴等省啟動電力體制改革試點

2015-11-14 22:45:08 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

11月12日,國家發(fā)展改革委發(fā)召開新聞發(fā)布會，介紹十三五規(guī)劃問計求策活動有關(guān)情況。國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海出席發(fā)布會并回答記者提問。施子海在介紹重要經(jīng)濟體制改革工作進展情況時表示，10月以來

11月12日,國家發(fā)展改革委發(fā)召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”規(guī)劃問計求策活動有關(guān)情況。國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海出席發(fā)布會并回答記者提問。

施子海在介紹重要經(jīng)濟體制改革工作進展情況時表示，10月以來，中央交辦的19項重點改革任務(wù)又有新的進展。其中：

在電力體制改革方面

國家發(fā)改委會同有關(guān)部門，研究起草了輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革、加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等6個配套文件。

這些配套文件目前正處在報批階段，爭取盡快印發(fā)。下一步，國家發(fā)改委將抓緊推進電力體制改革實施工作，擬在云南、貴州等省啟動一批電力體制改革綜合試點和專項試點。

在國有企業(yè)改革方面

國家發(fā)改委會同財政部、人力資源社會保障部、國資委于10月26日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》，從拓寬合作領(lǐng)域、完善引資方式、規(guī)范決策程序、健全體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，對國有企業(yè)投資項目引入非國有資本工作，提出了鼓勵政策和規(guī)范性要求。

答記者現(xiàn)場提問

針對有記者在發(fā)布會上提問電力體制改革有何新動作，施子海表示，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》今年3月份印發(fā)以后，國家發(fā)改委和國家能源局迅速啟動了電力體制改革方案的落實工作，截至目前有四個方面的進展。

截至目前有四個方面的進展

◆ 一是有序推進了改革試點工作。

4月份，在深圳市、內(nèi)蒙古西部試點的基礎(chǔ)上，進一步將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入改革的試點范圍。最近我們又指導(dǎo)制定了省級綜合試點和售電側(cè)改革等專項改革的試點方案，準(zhǔn)備在云南、貴州等省開展綜合試點。

◆ 二是陸續(xù)出臺了一些配套文件。

5月份印發(fā)了《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機制有關(guān)問題的通知》，同時組織研究起草了輸配電價格改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行，有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革以及加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等六個方面的配套文件，預(yù)計近期就會出臺。

◆ 三是著手籌建交易機構(gòu)。

我們組建了專門的工作組，正在與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關(guān)事宜，同時也在研究其他區(qū)域和省級交易機構(gòu)的組建方案。

◆ 四是促進了消納清潔能源。

3月份我們出臺了《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》，在《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》中設(shè)計了優(yōu)先發(fā)電制度，目前正在組織甘肅、內(nèi)蒙古開展可再生能源就近消納的試點工作。

施子海解答

10月份全社會用電量負(fù)增長的主要原因

施子海表示，10月份全社會用電量同比下降0.24%，增速同比回落了3.3個百分點?；芈涞脑蛑饕€是高耗能產(chǎn)業(yè)用電增速持續(xù)回落，也相應(yīng)帶動了整個社會用電量的下行。

比如說10月份冶金建材行業(yè)用電

10月份冶金建材行業(yè)用電同比下降了8.68%和6.98%，這兩個行業(yè)合計起來拉低了全社會用電增速0.84個百分點。

一方面用電總量在下降，但是另一方面用電結(jié)構(gòu)還處在優(yōu)化的過程中。10月份第三產(chǎn)業(yè)用電同比增長了4.64%，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1.95%。

從用電量比重來看

三產(chǎn)用電比重達到了12.33%，同比提高了0.59個百分點。二產(chǎn)用電比重為73.44%，同比回落了1.29個百分點。所以用電結(jié)構(gòu)的變化也從一個側(cè)面反映了我們結(jié)構(gòu)調(diào)整正在取得積極的進展。

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