歷經(jīng)一年，史無前例的央企巨無霸整合——中國神華“聯(lián)姻”國電集團終于落下帷幕!

8月29日，中國神華、國電電力均發(fā)布公告稱，國家能源集團和國電集團此前在合并協(xié)議中約定的集團合并交割條件，已全部滿足。中國神華稱，已收到國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局出具的《經(jīng)營者集中反壟斷審查不予禁止決定書》，該局經(jīng)審查后決定，對集團合并不予禁止，從即日起可以實施集中。

這意味著，總資產(chǎn)高達1.8萬億的煤電央企巨無霸正式橫空出世：重組后的國家能源集團將擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環(huán)保、金融等8個產(chǎn)業(yè)板塊，是全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司，四大方向全部稱霸全球。

神華、國電合并，是在央企整合大潮下最重頭的一例，在此背后，更多的央企大整合在醞釀推進中。神華、國電如果在整合之后顯示出巨大優(yōu)勢，將為當前的央企整合增添新的現(xiàn)實理由。

1．8萬億的“大家伙”

神華集團，是以煤為基礎，集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍的經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，而國電集團則是國內(nèi)領先的電力企業(yè)，二者都是位列世界500強的大型企業(yè)。

為了進一步提高自身在市場的綜合競爭力，各大能源央企在中央指導下開始強強聯(lián)合、優(yōu)化升級，神華、國電的這場“姻緣”從一年前就開始：

2017年8月28日，經(jīng)報國務院批準，國電集團和神華集團開始合并重組。兩大集團旗下上市公司于當晚發(fā)布的公告披露了重組路徑：神華集團更名為國家能源投資集團有限責任公司，作為重組后的母公司，吸收合并國電集團。

2017年11月28日，國家能源投資集團有限責任公司正式成立。

2018年2月5日，國家能源集團與國電集團簽署合并協(xié)議，合并后國電集團將注銷，國家能源集團作為合并后公司繼續(xù)存續(xù)。自合并交割日起，國電集團的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、人員、合同、資質(zhì)及其他一切權利與義務由國家能源集團承繼及承接。中國神華控股股東和實際控制人不會發(fā)生變化。

2018年8月27日，國家能源集團與國電集團收到國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局出具的《經(jīng)營者集中反壟斷審查不予禁止決定書》(反壟斷審查函[2018]第26號)，該局經(jīng)審查后決定對集團合并不予禁止，從即日起可以實施集中。

至此，歷經(jīng)了一年時間重組的兩家企業(yè)，終于寫下一個完整的句號。重組后的國家能源集團，資產(chǎn)規(guī)模將超過1.8萬億元，將是繼國家電網(wǎng)、中國石油、中國石化之后的第四大能源央企巨無霸。

央企合并潮，下一個會是誰？

近年來，國企改革一直是中央經(jīng)濟工作的重點之一。從“1+N”頂層設計到“十項改革試點”，再到前不久剛剛啟動的“國企改革雙百行動”梯次展開、縱深推進，形成了國企改革的新局面。

在央企改革的大熱潮下，能源央企的改革是重中之重。

對于能源央企來說，因為資產(chǎn)難明晰、評估成本高、涉及利益廣等問題，改制的進度一直比較慢，神華、國電的合并，具有現(xiàn)實的樣本意義。

神華有關負責人表示：此次神華集團與國電集團的重組，是新時期能源改革的第一單，開啟了能源系國企改革新的探索之路。按照神華、國電目前的業(yè)務范圍，合并后的國家能源集團將涵蓋煤炭開采與銷售、發(fā)電與熱力生產(chǎn)，港口鐵路航運等多項業(yè)務，橫跨多個行業(yè)領域。我們可以預見，未來國家能源集團將擁有眾多的世界一流平臺。

中國國電攜手神華集團，屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合重組，率先打破過去的行業(yè)格局，對于推進煤電一體化，穩(wěn)定煤炭市場，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。如果兩家企業(yè)重組成功，將有望引領更多的央企合并。

根據(jù)國家能源集團官網(wǎng)顯示，上半年，公司扎實推進重組整合，資源配置效率提高，基本解決了合并初期“水土不服”等各項問題。兩大央企的重組合并，將大幅提升煤炭一體化程度，有效增強平抑煤炭和電力價格波動的能力，具有優(yōu)勢的煤炭企業(yè)與火電企業(yè)組成煤電一體化經(jīng)營實體或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

在神華、國電之外，中電投與國核技(國家電投)、中核與中核建(中核集團)也已相繼合并，中化集團和中國化工集團的合并傳言也被坐實，而中國華能集團、國家電投、大唐集團也都傳出各種緋聞。

7月17日，國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負責人視頻會議，對下半年重點工作進行部署。會議指出，下半年將穩(wěn)步推進煤炭、電力、化工等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。這意味著，下一個合并的能源大央企或許很快就將冒出來。