國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都遵循了政策性推動(dòng)向市場(chǎng)化推動(dòng)的發(fā)展規(guī)律。自2013年起，隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用政策的陸續(xù)啟動(dòng)和完善，國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)走向了規(guī)?；l(fā)展之路。僅2015-2017年全國(guó)光伏裝機(jī)容量分別為15GW、35GW、53GW以上，2017年全球光伏市場(chǎng)達(dá)到了90GW以上。

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)尤其是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大規(guī)模應(yīng)用，帶來(lái)了“摩爾定律”的良性循環(huán)，光伏產(chǎn)品量增價(jià)減，光伏組件單瓦價(jià)格從100元/W走到了10元/W，現(xiàn)在正在走向1元/W的時(shí)代，正如業(yè)內(nèi)部份專(zhuān)家和企業(yè)領(lǐng)袖預(yù)計(jì)，光伏組件價(jià)格2021年會(huì)達(dá)到1-1.5元/W。

正是在這個(gè)奇點(diǎn)和拐點(diǎn)上，受諸多內(nèi)外部因素的影響，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和能源局于2018年6月1號(hào)出臺(tái)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

雖然又急又絕還狠，也有諸多不足之處，但這是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從政策和補(bǔ)貼推動(dòng)型向市場(chǎng)化推動(dòng)型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性政策文件。

這個(gè)文件出臺(tái)的意義，絕不亞于2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，意味著這個(gè)行業(yè)快將迎來(lái)新一輪主升浪式的大規(guī)模發(fā)展，全球清潔能源革命也將在中國(guó)因素的推動(dòng)下掀起一輪發(fā)展巨浪。

倒逼中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將再次偉大且依然稱(chēng)雄全球

中國(guó)的企業(yè)是全世界最逆來(lái)順受的，光伏新政必定倒逼企業(yè)謀求新出路，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必須加大無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。

無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)主要包括國(guó)內(nèi)民居和工商企業(yè)市場(chǎng)，甚至也包括地面無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)、歐美無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)，以及東南亞與非洲無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)尤其是無(wú)電網(wǎng)地區(qū)的光伏應(yīng)用市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的致勝關(guān)鍵是單位系統(tǒng)成本。

2009-2012年開(kāi)始的歐美雙反倒逼國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)走到了今天的輝煌成就，光伏新政則將倒逼光伏產(chǎn)業(yè)從硅料、電池片到組件的整個(gè)鏈條的成本下降，1-1.5元/W的光伏組件時(shí)代將提前到來(lái)。

這一價(jià)格意味著光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為2.5-3元/W，意味著不需要補(bǔ)貼的居民光伏電站將有15%以上的靜態(tài)年化投資回報(bào)率，意味著光伏電站的家電化時(shí)代來(lái)臨，意味著光伏發(fā)電的成本相較于火電有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，這個(gè)價(jià)格也會(huì)讓歐美停掉補(bǔ)貼的國(guó)家市場(chǎng)以及需要廉價(jià)能源的無(wú)補(bǔ)貼的非洲市場(chǎng)潛力大規(guī)模爆發(fā)，還意味著并網(wǎng)光伏發(fā)電站+儲(chǔ)能+大電網(wǎng)以及離網(wǎng)光伏發(fā)電+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)的能源大時(shí)代正在來(lái)臨。

個(gè)人預(yù)計(jì)，在未來(lái)三年內(nèi)，全球光伏組件單年需求量會(huì)逐步超過(guò)120GW。

光伏產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)唯一的以民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)先世界的高科技領(lǐng)域，承繼了無(wú)數(shù)中國(guó)企業(yè)發(fā)奮圖強(qiáng)的夢(mèng)想，在光伏新政的刺激到逐步推動(dòng)下，將無(wú)視和無(wú)畏世界各國(guó)是否出臺(tái)補(bǔ)貼政策，以自身的成本控制能力和性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，以MADE IN CHINA的慣性，占據(jù)全球能源革命致勝的戰(zhàn)略高地。

倒逼光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進(jìn)化，并使得高端產(chǎn)能迎來(lái)持續(xù)的高景氣發(fā)展周期

“5˙31”光伏新政的實(shí)質(zhì)是讓光伏發(fā)電回歸電力本質(zhì)，回到成本致勝的原點(diǎn)。從硅料到組件成本的下降，都取決于產(chǎn)能的高端化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)化和自動(dòng)化。

本次新政出臺(tái)，將從材料端和應(yīng)用端兩端淘汰落后產(chǎn)能，迫使大量傳統(tǒng)硅料和組件產(chǎn)能淘汰，尤其是2015-2016年之前裝備的產(chǎn)能，也將嚇退很多計(jì)劃新進(jìn)入材料和組件裝備產(chǎn)業(yè)的投資者，這意味著會(huì)出現(xiàn)階段性高端產(chǎn)能供不應(yīng)求的局面。

光伏發(fā)電將逐步從有補(bǔ)貼時(shí)代過(guò)渡到無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代，過(guò)渡到分布式發(fā)電市場(chǎng)交易和增量配電網(wǎng)改革時(shí)代

新能源度電補(bǔ)貼本來(lái)就是以稅費(fèi)方式由普羅大眾每度電里繳納，只要有一心為民的決心，解決的方式方法很多，但“5˙31”光伏新政的核心意圖著眼于財(cái)政支出，嚴(yán)控有補(bǔ)貼光伏電站指標(biāo)。

雖然這既快又狠，但以自發(fā)自用為主的6MW以下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(包括戶(hù)用光伏發(fā)電)有可能仍然不受指標(biāo)限制。

個(gè)人認(rèn)為，這是給予這次轉(zhuǎn)型的理性的安排，尤如小孩斷奶，必有過(guò)渡。

即使這樣，在接下來(lái)的發(fā)展中，在新政控制和影響下，分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易和增量配電網(wǎng)改革相關(guān)政策，也即關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法以及市場(chǎng)化交易管理辦法，必須很快出臺(tái)和落地。

從政策設(shè)置上講，堵疏要結(jié)合，管理要結(jié)合。

隨著光伏發(fā)電系統(tǒng)成本降至2.5-3元/W，這將是從宏觀政策上解決光伏平價(jià)上網(wǎng)的最重要措施。預(yù)計(jì)半年以后，會(huì)出現(xiàn)大量的用戶(hù)側(cè)平價(jià)光伏電站項(xiàng)目。

這類(lèi)項(xiàng)目的興起，將使得光伏發(fā)電進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代，將帶來(lái)售電市場(chǎng)和儲(chǔ)能電站市場(chǎng)的新變化，將正式拉開(kāi)可再生能源規(guī)?；娲鷤鹘y(tǒng)能源的序幕!