1)戶用光伏被不法分子利用

光伏作為國家大力發(fā)展的新能源行業(yè)，原本收到各地政府的大力支持。然而，近期一些不法分子，利用老百姓對(duì)戶用光伏項(xiàng)目不熟悉，開展各種類型的騙局，包括傳銷、非法集資等，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥挠绊?。這直接導(dǎo)致多個(gè)地方政府下文，禁止當(dāng)?shù)氐膽粲霉夥惭b。

安徽蕪湖繁昌縣把光伏做成傳銷、湖北宜昌市利用光伏進(jìn)行非法集資。

另外，由于安裝光伏會(huì)有拆遷補(bǔ)償，在有些可能即將拆遷的地方，很多人安裝一套劣質(zhì)戶用光伏系統(tǒng)，等待拆遷的高額補(bǔ)償。

保定市停止受理即將拆遷的5個(gè)村莊的戶用光伏系統(tǒng)申請(qǐng)。

2)政府對(duì)手續(xù)文件要求更加嚴(yán)格

很多地方政府對(duì)申請(qǐng)安裝的房屋資質(zhì)審查更加嚴(yán)格。之前，如果資料不全，只要由相關(guān)部門開具證明文件即可。然而，2018年1季度，很多地方審查格外嚴(yán)格，不接受證明文件。

5、變壓器容量的限制

電網(wǎng)仍然是戶用光伏繞不過去的坎。

雖然之前有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，目前光伏安裝容量不能超過變壓器25%的規(guī)定已經(jīng)取消，但各地電網(wǎng)公司，出于安全考慮，仍然遵循這一原則。

另外，部分地方，除了對(duì)變壓器容量有要求外，對(duì)于一些容量低的變壓器，也是禁止安裝光伏系統(tǒng)。

因此，如果各省的電網(wǎng)升級(jí)改造與平衡管理跟不上，戶用光伏的安裝量就會(huì)受限制。

在2016年3月31日實(shí)施的新國標(biāo)《分布式電源接入標(biāo)準(zhǔn)》(Q/GDW1480-2015)中，該要求已經(jīng)被取消。目前實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)中無對(duì)接入容量限制的要求。然而，由于戶用光伏的管理權(quán)限在地市級(jí)，甚至縣級(jí)，因此對(duì)國家電網(wǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)理解不到位，所以才繼續(xù)執(zhí)行了老標(biāo)準(zhǔn)。

新標(biāo)準(zhǔn)如下：

新標(biāo)準(zhǔn)“4 基本要求”中，并未提及對(duì)光伏項(xiàng)目接入容量的限制。

6、補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)讓用戶心存疑慮

由于目前戶用光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼，由各地電網(wǎng)公司現(xiàn)行墊付，而各地對(duì)于補(bǔ)貼墊付的執(zhí)行相差很大。

據(jù)了解，有的地區(qū)1~2個(gè)月一結(jié)算，有的地區(qū)一季度結(jié)算一次，有的是半年結(jié)算一次，有的地方為了怕麻煩甚至一年才結(jié)算一次!

售電收入和補(bǔ)貼的遲遲不到位，讓老百姓對(duì)光伏預(yù)期收益心存疑慮。同時(shí)，也有很多人擔(dān)心國家補(bǔ)貼可能會(huì)隨時(shí)取消，不會(huì)執(zhí)行20年;也有人擔(dān)心補(bǔ)貼會(huì)每年下降。

根據(jù)國家能源局公布的2017年12398能源監(jiān)管熱線投訴處理情況：

2017年，新能源和可再生能源行業(yè)7435件，占10.40%。新能源行業(yè)的投訴中，光伏發(fā)電并網(wǎng)難和補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)成投訴重點(diǎn)。88件典型光伏投訴事項(xiàng) 64件反映補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。

根據(jù)售電收入和補(bǔ)貼的發(fā)放，對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏陌惭b積極性影響很大。

7、劣質(zhì)項(xiàng)目造成惡劣影響

由于之前戶用光伏項(xiàng)目的不規(guī)范安裝，各地相繼發(fā)生了被封吹翻、著火事件，在周邊地區(qū)造成了非常不好的影響。

同時(shí)，很多地方的老百姓對(duì)于光伏系統(tǒng)是否能用25年心存疑慮，不敢嘗試。