2018年3月1日，工信部印發(fā)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2018年本)》，自3月1日起實(shí)施，而此前執(zhí)行的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》同時廢止。相比于老版本，新版本究竟有哪些變化呢?

   變化1：個別不得建設(shè)光伏制造項目的區(qū)域條件放寬

   2018年本

   在國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準(zhǔn)的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模，對生態(tài)環(huán)境造成影響的應(yīng)采取措施，逐步遷出。

   2015年本

   在國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步遷出。

   變化2：多晶硅制造項目最低資本金比例要求提高

   2018年本

   嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目,引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。

   2015年本

   嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目。對加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項目，報行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。

   變化3：申報符合規(guī)范名單時上一年實(shí)際產(chǎn)量要求提高

   2018年本

   光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立，具有獨(dú)立法人資格;具有太陽能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力;具有省級以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣;申報符合規(guī)范名單時上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于上一年實(shí)際產(chǎn)能的50%。

   2015年本

   光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立，具有獨(dú)立法人資格;具有太陽能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力;具有省級以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣;申報符合規(guī)范名單時上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于本條第(三)款產(chǎn)能要求的50%。

   變化4：電池和組件光電轉(zhuǎn)化率、逆變器中國加權(quán)效率要求提高

   2018年本

   (四)現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：

   3.多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和19.5%。

   4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和16.8%。

   5.硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、13%、12%、10%。

   6.含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于96%，不含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于98%(單相二級拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的光伏逆變器相關(guān)指標(biāo)分別不低于94.5%和96.8%)，微型逆變器相關(guān)指標(biāo)分別不低于94.3%和95.5%。

   (五)新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：

   3.多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于19%和21%。

   4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于17%和17.8%。

   5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、14%、14%、12%。

   2015年本

   (四)現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：

   3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于17%和18.5%。

   4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%;

   5.硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%、10%。

   6.含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于96%，不含變壓器型的光伏逆變器中國加權(quán)效率不得低于98%(微型逆變器相關(guān)指標(biāo)分別不低于94%和95%)。

    (五)新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項目產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求

    3.多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18.5%和20%。

   4.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16.5%和17%。

   5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、13%、13%、12%。

    變化5：組件衰減率要求提高

    2018年本

   多晶硅電池組件和單晶硅電池組件衰減率首年分別不高于2.5%和3%，后續(xù)每年不高于0.7%，25年內(nèi)不高于20%;薄膜電池組件衰減率首年不高于5%，后續(xù)每年不高于0.4%，25年內(nèi)不高于15%。

   2015年本

    多晶硅電池組件和單晶硅電池組件衰減率在1年內(nèi)分別不高于2.5%和3%，25年內(nèi)不高于20%;薄膜電池組件衰減率在1年內(nèi)不高于5%，25年內(nèi)不高于20%。

變化6：現(xiàn)有多晶硅項目電耗、電池項目電耗和水耗要求提高

    2018年本

   (二)光伏制造項目電耗應(yīng)滿足以下要求：

   1.現(xiàn)有多晶硅項目還原電耗小于60千瓦時/千克，綜合電耗小于100千瓦時/千克;新建和改擴(kuò)建項目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于80千瓦時/千克。

   5.電池項目平均綜合電耗小于9萬千瓦時/MWp。

   (三)光伏制造項目生產(chǎn)水耗應(yīng)滿足以下要求：

   3.電池項目水耗低于1500噸/MWp。

   2015年本

   (二)光伏制造項目能耗應(yīng)滿足以下要求：

   1.現(xiàn)有多晶硅項目還原電耗小于65千瓦時/千克，綜合電耗小于120千瓦時/千克;新建和改擴(kuò)建項目還原電耗小于55千瓦時/千克，綜合電耗小于100千瓦時/千克;

   5.電池項目平均綜合能耗小于 10 萬千瓦時/MWp;

   (三)光伏制造項目生產(chǎn)水耗應(yīng)滿足以下要求：

   3.電池項目水耗低于1700噸/MWp

    變化7：環(huán)境保護(hù)要求提高

   2018年本

   四、環(huán)境保護(hù)

    (一)新建和改擴(kuò)建光伏制造項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，未依法報批建設(shè)項目環(huán)境形象評價的項目不得開工建設(shè)。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用, 并按規(guī)定進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗收及環(huán)境影響后評價工作。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，符合環(huán)保法律法規(guī)要求，依法依規(guī)在規(guī)定時限內(nèi)申領(lǐng)并取得排污許可證，并嚴(yán)格按證排放污染物，定期開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收。

    (二)廢氣、廢水排放應(yīng)符合國家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求;惡臭污染物排放應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)，工業(yè)固體廢物應(yīng)依法分類貯存、轉(zhuǎn)移、處置或綜合利用，企業(yè)危險廢物貯存應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)相關(guān)要求，一般工業(yè)固體廢物貯存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18559)相關(guān)要求，SiCl4等危險廢物應(yīng)委托具備相應(yīng)處理能力的有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善利用或處置。廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)。新建和改擴(kuò)建光伏制造項目污染物產(chǎn)生應(yīng)符合《光伏電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中I級基準(zhǔn)值要求，現(xiàn)有項目應(yīng)滿足II級基準(zhǔn)值要求。

   (三)鼓勵企業(yè)通過 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO14064溫室氣體核證、PAS2050/ISO/TS14067碳足跡認(rèn)證。鼓勵企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立廢棄光伏產(chǎn)品回收與利用處理網(wǎng)絡(luò)體系。

   (四)光伏制造企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照排污許可證和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，制定自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測工作，公開自行監(jiān)測信息。

   2015年本

   四、環(huán)境保護(hù)

   (一)新建和改擴(kuò)建光伏制造項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，未通過環(huán)境影響評價審批的項目不得開工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時”要求，項目配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)依法申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，符合環(huán)保法律法規(guī)要求，依法獲得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物，定期開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收。

   (二)廢氣、廢水排放應(yīng)符合國家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求;惡臭污染物排放應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)，工業(yè)固體廢物應(yīng)依法分類貯存、轉(zhuǎn)移、處置或綜合利用，企業(yè)危險廢物貯存應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)相關(guān)要求，一般工業(yè)固體廢物貯存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18559)相關(guān)要求，SiCl 4 等危險廢物應(yīng)委托具備相應(yīng)處理能力的有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善利用或處置。廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)。

   (三)鼓勵企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO14064溫室氣體核證、PAS2050/ISO/TS14067碳足跡認(rèn)證。

   (四)光伏制造項目應(yīng)按照環(huán)境影響報告書(表)及其批復(fù)、國家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，制定自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測工作，公開自行監(jiān)測信息。