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以環(huán)保名義全面叫停“小水電”？

2017-11-28 11:35:43 東方網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

11月24日晚，一場(chǎng)突如其來(lái)的漲水，驚動(dòng)了云南省西雙版納州勐臘縣境內(nèi)羅梭江兩岸的居民，也驚動(dòng)了微博和微信朋友圈。22日剛剛舉行截流儀式的回龍山水電站破堰，造成下游水位急劇上漲約150厘米，部分居民家中進(jìn)水。

11月24日晚，一場(chǎng)突如其來(lái)的“漲水”，驚動(dòng)了云南省西雙版納州勐臘縣境內(nèi)羅梭江兩岸的居民，也驚動(dòng)了微博和微信朋友圈。22日剛剛舉行截流儀式的回龍山水電站破堰，造成下游水位急劇上漲約150厘米，部分居民家中進(jìn)水。由于泄洪對(duì)下游造成了影響，同時(shí)電站位于西雙版納自然保護(hù)區(qū)，從而引發(fā)了人們對(duì)電站建設(shè)合理性的議論。(11月27日《科技日?qǐng)?bào)》)

在電力需求猛增的情況下，一些地方為了攝取利益，不顧國(guó)家多次重申電力建設(shè)必須有序發(fā)展的要求，違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)了大量水電站項(xiàng)目，致使水電站在建規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力規(guī)劃確定的目標(biāo)，也超出了資源和環(huán)境的承受能力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。特別是，這種對(duì)水利資源“殺雞取卵”式的掠奪方式，造成河水?dāng)嗔?，魚(yú)類(lèi)滅絕。如此語(yǔ)境下，云南有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建小水電站，難免會(huì)遭到質(zhì)疑。

不可否認(rèn)，過(guò)去，在環(huán)境保護(hù)與地方利益的搏弈中，環(huán)保部門(mén)屢屢敗下陣來(lái)。例如，環(huán)保部曾明文規(guī)定，對(duì)水資源緊張的西北地區(qū)的電站建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格論證，嚴(yán)禁取用地下水，鼓勵(lì)使用城市中水和礦井疏干水，嚴(yán)禁因電站建設(shè)影響周?chē)用裆钣盟娃r(nóng)業(yè)用水。但是，禁令之下，地方政府力挺，開(kāi)發(fā)商進(jìn)入，施工的開(kāi)山炮此起彼伏地炸響，水電站的發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。云南在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)截流建小水電站，導(dǎo)致遇洪水破堰泄洪，不僅影響境內(nèi)居民生存安全，也給下游魚(yú)類(lèi)構(gòu)成巨大威脅，就是一個(gè)沉重的教訓(xùn)。

實(shí)際上，多年來(lái)，我們一直在思考著如何盡量地少去影響、少去開(kāi)發(fā)母親河的問(wèn)題，而現(xiàn)在看來(lái)這種希望是破滅了。每一個(gè)地方，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都會(huì)面臨開(kāi)發(fā)和保護(hù)的矛盾，但是開(kāi)發(fā)能否有序，開(kāi)發(fā)如何與保護(hù)取得社會(huì)公眾可以接受的平衡，環(huán)評(píng)制度的出臺(tái)，就是希望最大限度地解決這些問(wèn)題。然而，長(zhǎng)江流域“盛產(chǎn)”水電站，就讓人們疑慮叢生：環(huán)評(píng)法本身它是否被有效的執(zhí)行了?“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”年年有，卻面臨著“高調(diào)叫停低調(diào)復(fù)工”的結(jié)局，“環(huán)境影響評(píng)價(jià)決不是橡皮圖章”言猶在耳，但是公眾心理卻已經(jīng)從期許滑落為失望。

可見(jiàn)，云南有關(guān)部門(mén)應(yīng)以環(huán)保的名義，及時(shí)反思和糾偏，全面叫停截流小水電站項(xiàng)目。眾所周知，修建不具備調(diào)節(jié)能力的截流小水電站，勢(shì)必會(huì)改變河道的自然生態(tài)特征，影響防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、自然景觀和歷史文脈傳承，也不符合國(guó)家小水電開(kāi)發(fā)的限制性政策。因此，無(wú)論是地方政府，還是環(huán)保部門(mén)，均應(yīng)真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，用鐵的手腕，按照生態(tài)河道的理念，對(duì)母親河進(jìn)行綜合治理和生態(tài)化管理。

責(zé)任編輯：lixin

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