一、世界水電開發(fā)形勢概述

（一）優(yōu)先發(fā)展水電是國際共識

《巴黎協(xié)定》的簽署和生效將利好水電、風電等清潔能源的發(fā)展。

國際水電協(xié)會（IHA）主席肯.亞當斯在2015世界水電大會上表示，優(yōu)先發(fā)展水電已經(jīng)成為國際共識。

2017年世界水電大會召開之際，世界銀行表示，水電為實現(xiàn)低碳發(fā)展理念，采用可持續(xù)方式，確保讓當前超過十億的無電人口獲得電力供應的目標發(fā)揮了至關重要的作用；世界銀行集團將繼續(xù)支持水電項目新建與修復等方面的投資。

亞洲基礎設施投資銀行2017年6月公布能源領域戰(zhàn)略，表示支持成員履行《巴黎協(xié)定》相關承諾，并宣布將在投資中優(yōu)先關注風能、太陽能、水電等可再生能源項目。

（二）水電的優(yōu)勢和作用

水電是技術成熟、運行靈活的清潔低碳可再生能源，具有防洪、供水、航運、灌溉等綜合利用功能，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著。水力發(fā)電已經(jīng)成為優(yōu)化能源結構、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、應對全球氣候變化的重要舉措，在當今的電力結構中起著重要的作用。2014年，全球水電總裝機容量突破10億千瓦，水力發(fā)電量占總發(fā)電量比例的17%，水電成為繼煤炭和天然氣之后的第三大能源。到目前為止，水電作為最重要的可再生能源，發(fā)電量已經(jīng)超過所有可再生能源發(fā)電量的70%。（來源：電力決策與輿情參考2015-07-08）

此外，水電有助于穩(wěn)定供需之間的波動。水電對能源結構脫碳的貢獻是雙重的：主要的好處是生產(chǎn)清潔、可再生的電力；其二是作為進一步推動其他可再生能源上網(wǎng)的推動力。（國際能源署）

（三）全球水電發(fā)展趨勢

國際能源署2012年發(fā)布的水電路線圖預測，到2050年，全球水電裝機容量將增加一倍，達到20.5億千瓦，全球水力發(fā)電量將超過7萬億千瓦時，主要增長來自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。（國際能源署）

二、中國水電在世界水電業(yè)界的地位

（一）我國水能資源豐富

我國水能資源理論蘊藏量、技術可開發(fā)量和經(jīng)濟可開發(fā)量均居世界第一。

（二）我國水電開發(fā)程度相對較低

根據(jù)國家能源局發(fā)布的《水電發(fā)展"十三五"規(guī)劃（2016-2020年）》，目前，全球常規(guī)水電裝機容量約10億千瓦，年發(fā)電量約4萬億千瓦時，開發(fā)程度為26%（按發(fā)電量計算），歐洲、北美洲水電開發(fā)程度分別達54%和39%，南美洲、亞洲和非洲水電開發(fā)程度分別為26%、20%和9%。發(fā)達國家水能資源開發(fā)程度總體較高，發(fā)展中國家水電開發(fā)程度普遍較低。我國水電開發(fā)程度為37%（按發(fā)電量計算），與發(fā)達國家相比仍有較大差距，還有較廣闊的發(fā)展前景。

（三）我國水電未來發(fā)展規(guī)劃

我國未來仍將堅持積極發(fā)展水電的政策，根據(jù)國家規(guī)劃，預計2025年全國水電裝機容量達到4.7億千瓦，年發(fā)電量1.4萬億千瓦時。

（四）我國水電產(chǎn)業(yè)綜合實力

處于世界領先水平

我國水電工程技術居世界先進水平，形成了規(guī)劃、設計、施工、裝備制造、運行維護等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。其中，水電壩工建設水平在數(shù)量規(guī)模、技術難度和技術創(chuàng)新等方面都已進入世界先進和領先行列；水力發(fā)電設備國產(chǎn)化水平顯著提高，已進入自主設計、制造、安裝特大型水輪發(fā)電機組的時代。我國與80多個國家建立了水電規(guī)劃、建設和投資的長期合作關系，占有國際水電市場50%以上的份額。擁有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢與國際市場磨練經(jīng)驗的中國水電產(chǎn)業(yè)，已逐步成為引領和推動世界水電發(fā)展的主要力量。

三、三峽集團水電"走出去"情況

（一）我國水電"走出去"整體情況

截至2015年底，包含民營企業(yè)在內(nèi)，我國水電"走出去"企業(yè)在境外已設立了約1300多家分支機構，分布在全球80多個國家和地區(qū)，其中多家企業(yè)已在"一帶一路"沿線國家設立了分支機構。中國水電"走出去"企業(yè)正持續(xù)保持對亞洲、非洲等傳統(tǒng)市場優(yōu)勢地位，對南美洲地區(qū)水電業(yè)務的開發(fā)規(guī)模也正日益擴大。以三峽集團為代表的中國水電企業(yè)主動融入國家對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入全球價值鏈，帶動中國技術、中國裝備、中國標準、中國管理走出去，努力實現(xiàn)在更大范圍、更寬領域、更深層次上的合作共贏，同時積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念，在開放中攜手努力、共同擔當、惠及當?shù)亍⒃旄Ｊ澜纭?

（二）三峽集團"走出去"整體情況

截至目前，三峽集團已在海外47個國家和地區(qū)開展了國際化業(yè)務，國際投資及承包項目累計超過100余個，海外投產(chǎn)運營的可控和權益裝機容量累計約達1200萬千瓦，落實資源裝機約1000萬千瓦，跟蹤資源裝機超過4000萬千瓦，在建國際工程承包合同額約120億美元。

借助"一帶一路"建設，三峽集團國際業(yè)務實現(xiàn)了幾大跨越：一是從單純的國際工程承包公司跨越到可以進行跨國投資、經(jīng)營的企業(yè)集團。二是逐步實現(xiàn)了從行業(yè)的"跟跑者"到"引領者"的重大飛躍。三是三峽集團由過去靠中國人管理海外企業(yè)逐步實現(xiàn)了海外人員屬地化管理。四是三峽集團跟隨、踐行"一帶一路"倡議，培育了自身新的增長點，2016年集團從國際業(yè)務板塊獲得的利潤接近50億元人民幣。五是三峽集團在"走出去"的探索過程中，初步實現(xiàn)了"三頭在外一回流"，即資源、資金、銷售在境外，利潤回流國內(nèi)。六是三峽集團的海外影響力逐漸從單純的施工工程延伸至國計民生項目。

四、中國水電如何可持續(xù)地"走出去"

在全球化的大背景下，中國的水電建設和技術已經(jīng)走出了國門，在取得了巨大的成果的同時，也遇到了很多來自社會、環(huán)境、政策、公共關系等方面的挑戰(zhàn)。中國水電要可持續(xù)地"走出去"，需要繼續(xù)：

?秉持綠色發(fā)展理念，遵守當?shù)叵嚓P環(huán)保法律法規(guī)和標準，高度重視項目的環(huán)境與社會影響評估，落實生態(tài)環(huán)境保護相應緩解措施，同時通過提供就業(yè)機會、采取措施改善民生等，促進當?shù)貙崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

?重視信息公開與公眾參與，以開放的心態(tài)與當?shù)卣蜕鐣姕贤ń涣鳎钊肓私猱數(shù)鼐用竦脑V求與期望，主動宣傳，主動回應，發(fā)揮正面效應，規(guī)避負面影響。

?加快中國標準與國際市場接軌，通過積極參與國際行業(yè)組織重要標準的制定，使我國優(yōu)秀水電企業(yè)豐富的大型水電管理經(jīng)驗得以固化與推廣，將中國標準逐步推向國際市場。