2017年1月25日，山西省國新能源股份有限公司(股票代碼600617900913)發(fā)出關于媒體報道的提示性公告，確認山西省國資委籌組山西燃氣集團股份有限公司情況屬實，劃轉至山西燃氣公司的為山西國新能源集團100%股權，不涉及上市公司國新能源股份有限公司。不過，截至公告發(fā)布之時，國新能源集團尚未收到整合方案的相關正式文件，亦未獲悉具體實施方案。

根據(jù)山西省國資委11月22日的一份通知，目前國新能源、晉煤集團所屬燃氣板塊和太原煤氣化集團所屬燃氣產業(yè)板塊、能源產業(yè)集團的干部人事已被凍結。

根據(jù)業(yè)內流傳的山西省人民政府常務會議《山西燃氣集團股份有限公司籌備方案》(江報稿)(以下簡稱《通知》)，重組后的企業(yè)暫定名為山西燃氣集閉股份有限公司，重組涉及山兩省國新能源發(fā)展集團有限公可(以下簡稱“國新能源”)、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司(以下簡稱“晉煤集團”)、太原煤炭氣化(集團)有限責任公司(以下簡稱太原煤氣化)利山西能源產業(yè)集團有限責任公司(以下簡稱“能源產業(yè)”)等多家公司，其中：

股權方面，國新能源100%國有股權、山西能源交通投資有限公司持有的能源產業(yè)100%國有股權和山西煤炭進出口集團有限公司所屬媒投資管理有限公司持有的山西煤層氣公司30%股份，分別劃轉給新組建的山西燃氣公司;資產和人員方面，則主要從晉煤集團燃氣板塊和太原煤氣化燃氣板塊整合。

按照“專業(yè)化重組”的原則，山西燃氣公司的定位為“山西省內唯一的燃氣產業(yè)發(fā)展全產業(yè)鏈專業(yè)化公司”，注冊資本金50億元，資產總規(guī)模預計超過550億。至此，國內首個集上游勘探開發(fā)、中游管道和下游燃氣終端為一體的超級省級天然氣公司橫空出世。

一位油氣業(yè)內人士表示，地方政府加強對省內天然氣市場滲透的主要邏輯，是實現(xiàn)省內普遍服務，增強對相關央企的話語權，這也是早年各地紛紛成立天然氣省網公司的初衷。

當下國內天然氣市場供應相對緊張的狀況，也一定程度上刺激了地方“自立門戶”的念頭。2017年自9月以來，由于環(huán)保督查、煤改氣等多重因素，多地出現(xiàn)了不同范圍、程度的限氣。自北方全面進入采曖季以來，陜西、山東、河南等省出現(xiàn)天然氣供應緊張。除此之外，不少城市燃氣商在參與氣源方和交易平臺組織的氣量競價外，也通過各種渠道協(xié)商購買氣量，但供應緊張時期的量、價矛盾難以解決，也成為促動地方的一個因素。

不過，這一做法也引發(fā)了一些擔憂。

“盡管油氣體制改革總體方案尚未下發(fā)至執(zhí)行層，相關配套文件亦未出臺，但從改革方向來看，破除壟斷不只是針對三大石油公司，省級層面的壟斷也在改革之列，此時如果各地特別是資源省紛紛效仿山西，改革難度就更大了。”上述人十表示。

事實上，除了山西燃氣集團成立在即，全國多地出現(xiàn)地方收府主導強化省級天然氣公司的趨勢。

2017年2月，黑龍江省發(fā)改委就曾組織省內企業(yè)討論組建省級天然氣管網公司事宜。至11月傳出消息，黑龍江擬啟動省內天然氣干攴線管網建設，由一家管網公司統(tǒng)一負責省內骨干天然氣支干線管網建設和運營。

此外，近期順利實覡IPO的貴州燃氣，在路演時強調已取得貴州省長輸管道沿線主要城市(25區(qū)縣)的管道燃氣排他性特許經營權，在貴州省內市場占有率已超過70%。

而2017年以來，江西、廣東等地發(fā)布、征求意見的加快天然氣利用相關政策中，紛紛強調“全省一張網”模式。

其中，早前因省級管網建設速度遲緩、中間環(huán)節(jié)加價被詬病的廣東省天然氣管網有限公司，其“一張網”模式和“代輸”功能，在廣東省發(fā)改委發(fā)布的《關于加快推進我省天然氣利用工作的意見(征求意見稿)》中有所加強，表述為“國家跨省主干管網以及各類氣源均將天然氣資源輸送到省級主干管網，省管網為符合條件的氣源提供‘代輸’服務”。目前，廣東省天然氣管網公司代輸?shù)闹挥兄惺臀鳉鈻|輸二線氣量。