近日，宿遷市物價(jià)局發(fā)布了關(guān)于征求對(duì)《宿遷市市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法(征求意見稿)》意見的公告，以下為詳細(xì)情況：

關(guān)于征求對(duì)《宿遷市市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法(征求意見稿)》意見的公告

為進(jìn)一步深化城市供水價(jià)格改革，逐步理順城市供水價(jià)格機(jī)制，完善和創(chuàng)新城市供水價(jià)格管理，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的供水價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《江蘇省城市供水價(jià)格管理暫行辦法》、《江蘇省定價(jià)目錄》、《江蘇省價(jià)格聽證目錄》等有關(guān)文件規(guī)定，我們制定了《宿遷市市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)公開向社會(huì)各界廣泛征求意見，歡迎提出意見和建議。公開征求意見時(shí)限為：2018年5月2日—8日。

聯(lián)系電話：84357206,84357204(傳真)

電子郵箱：sqwjjnjc@163.com

宿遷市物價(jià)局

2018年5月2日

宿遷市市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煤熱價(jià)格

聯(lián)動(dòng)辦法(征求意見稿)

第一條為建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的供熱價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕1195號(hào))及《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格〔2005〕2200號(hào))等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市區(qū)范圍內(nèi)的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)以煤炭為主要燃料生產(chǎn)的外供熱銷售價(jià)格的調(diào)整(居民小區(qū)供熱銷售價(jià)格除外)，適用本辦法。

第三條熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的供熱銷售價(jià)格與市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)”)。即供熱銷售價(jià)格在兼顧供需雙方利益的基礎(chǔ)上隨著煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)而相應(yīng)調(diào)整。

第四條市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的確定。以秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布的秦皇島港口各月5000大卡煤炭月度綜合平均平倉價(jià)(含稅，下同)作為計(jì)算依據(jù)。

第五條煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)比價(jià)。煤熱比以1噸5000大卡煤炭生產(chǎn)6噸蒸汽計(jì)算;煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額實(shí)行按比例負(fù)擔(dān)，同步調(diào)整的原則，煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額20%由熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)自行消化，80%通過調(diào)整供熱銷售價(jià)格解決。

第六條煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)價(jià)格。以2017年10月至12月5000大卡煤炭月度綜合平均價(jià)540.97元∕噸作為聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)煤價(jià)，以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)2018年1月供熱銷售價(jià)格220元∕噸為聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)供熱銷售價(jià)格。

第七條煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期。為保持供熱銷售價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)原則上以一個(gè)季度為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期。

第八條煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)條件。聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)，當(dāng)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格與上一次調(diào)整供熱銷售價(jià)格時(shí)相比每噸上升或下降達(dá)30元時(shí)，由市價(jià)格主管部門按本辦法規(guī)定于下季度首月起對(duì)供熱銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

當(dāng)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格與上一次調(diào)整供熱銷售價(jià)格時(shí)相比每噸上升或下降超過80元時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，由市價(jià)格主管部門按照本辦法規(guī)定于次月起調(diào)整供熱銷售價(jià)格，不受聯(lián)動(dòng)周期限制。

第九條煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)公式。供熱銷售價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式為：當(dāng)期供熱銷售價(jià)格=上期供熱銷售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)期供熱銷售價(jià)格調(diào)整金額，聯(lián)動(dòng)期供熱銷售價(jià)格調(diào)整金額=聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額×80%÷6。

第十條建立供熱成本定期監(jiān)審制度。市價(jià)格主管部門成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)每年對(duì)熱電企業(yè)的成本進(jìn)行監(jiān)審，準(zhǔn)確掌握企業(yè)的成本變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整熱力價(jià)格中噸煤產(chǎn)熱系數(shù)。

在煤熱價(jià)格實(shí)施聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，若其他成本因素變動(dòng)較大，市價(jià)格主管部門可根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，綜合各方面因素重新制定供熱銷售價(jià)格水平。

第十一條實(shí)行煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)制度。市價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)秦皇島煤炭網(wǎng)掛牌煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)情況，實(shí)施臺(tái)賬管理，按月公布。

第十二條實(shí)行煤炭?jī)r(jià)格報(bào)告制度。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每月初5日前如實(shí)向市價(jià)格主管部門報(bào)告上月電煤購進(jìn)數(shù)量、價(jià)格(以結(jié)算發(fā)票為準(zhǔn))及熱值等相關(guān)情況。

第十三條特殊情形處理。當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及上游煤炭?jī)r(jià)格短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等特殊情形需對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，由市價(jià)格主管部門報(bào)請(qǐng)市政府同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。特殊情形結(jié)束后，由市價(jià)格主管部門報(bào)請(qǐng)市政府同意，供熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整繼續(xù)按照本通知確定的規(guī)則執(zhí)行。

第十四條熱電企業(yè)應(yīng)做好供熱銷售價(jià)格調(diào)整變動(dòng)的宣傳解釋工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)降低供熱成本，保障供應(yīng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十五條沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣供熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法由宿遷市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自公布之日起一個(gè)月報(bào)實(shí)施。宿遷市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈宿遷市市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)暫行辦法〉的通知》(宿價(jià)工〔2015〕86號(hào))同時(shí)廢止。