江蘇能源監(jiān)管辦出臺《江蘇煤電節(jié)能減排監(jiān)督管理實施細則》，詳情如下：

第一章 總 則

第一條 為全面落實“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，進一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平，加強煤電節(jié)能減排升級與改造工作的監(jiān)督管理，根據(jù)國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國家能源局《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(發(fā)改能源[2014]2093號)、國家能源局《煤電節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》(國能綜電力〔2015〕346號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇實際，特制定本細則。

第二條 本細則適用于江蘇省內(nèi)省統(tǒng)調(diào)煤電機組節(jié)能減排監(jiān)管工作。

第三條 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦)會同省有關(guān)部門負責(zé)對電力企業(yè)煤電節(jié)能減排工作實施監(jiān)管。

第四條 江蘇電力企業(yè)應(yīng)按要求開展節(jié)能減排工作，并接受江蘇能源監(jiān)管辦的監(jiān)管。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第五條 江蘇能源監(jiān)管辦對新建燃煤發(fā)電項目規(guī)劃建設(shè)和優(yōu)選工作實施監(jiān)管。

(一)新建煤電項目優(yōu)選。納入江蘇項目優(yōu)選方案的煤電項目，其機組選型和能效、環(huán)保等指標(biāo)應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

(二)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。熱電聯(lián)產(chǎn)項目應(yīng)堅持“以熱定電”，科學(xué)制定熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格落實熱負荷，同步規(guī)劃建設(shè)配套供熱管網(wǎng)。

(三)低熱值煤發(fā)電項目。低熱值煤發(fā)電項目應(yīng)納入江蘇低熱值煤發(fā)電專項規(guī)劃，以煤矸石、煤泥和洗中煤等低熱值煤資源為主要燃料，禁止以低熱值煤發(fā)電名義建設(shè)常規(guī)煤電項目。

(四)江蘇能源監(jiān)管辦對新建煤電項目的煤炭等量替代情況實施監(jiān)管。新建煤電、熱電聯(lián)產(chǎn)、低熱值煤等項目核準(zhǔn)以及新建煤電項目煤炭等量替代應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第六條 江蘇能源監(jiān)管辦對現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組(含企業(yè)自備電廠)升級改造和淘汰落后產(chǎn)能工作開展情況實施監(jiān)管。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)按期完成年度節(jié)能減排升級改造目標(biāo)任務(wù)。納入年度實施方案的機組應(yīng)制定具體改造方案，落實改造計劃、工作責(zé)任、人員安排、資金投入等，確保按計劃完成改造工作。納入電力淘汰落后產(chǎn)能計劃的燃煤發(fā)電機組應(yīng)按規(guī)定拆除，并同步做好供電供熱保障等工作。

第七條 江蘇能源監(jiān)管辦對發(fā)電企業(yè)煤耗和污染物排放指標(biāo)實施監(jiān)管。

(一)發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強機組燃煤質(zhì)量控制和設(shè)備運行維護，提高機組安全健康水平和設(shè)備可用率。

(二)發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立燃煤機組運行能效管理機制，確保燃煤發(fā)電機組能效達到設(shè)計水平，低熱值煤發(fā)電項目入爐燃料要符合核準(zhǔn)文件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱電比和熱效率等應(yīng)達到國家熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

(三)發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求完成環(huán)保設(shè)施和煤電機組煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)建設(shè)，加強運行管理，并與江蘇能源監(jiān)管辦聯(lián)網(wǎng)，實時傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(四)發(fā)電企業(yè)應(yīng)確保主要污染物滿足最低技術(shù)出力以上全負荷、全時段穩(wěn)定達標(biāo)排放要求。

第八條 江蘇能源監(jiān)管辦聯(lián)合省有關(guān)部門對環(huán)保電價執(zhí)行情況和環(huán)保電費結(jié)算情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保電價政策，并按有關(guān)規(guī)定及時、足額結(jié)算環(huán)保電費。