CMIC研究認為，影響國內(nèi)公有云進程的主要原因不在行業(yè)內(nèi)部，而在于外部環(huán)境的惡劣。

基礎設施安全標準認證是首要障礙。眾所周知，機房建設是一切IT服務的基礎，對云計算來說，這一點尤其重要。除了電力、制冷、抗災等需求，數(shù)據(jù)中心機房維護還需要一套嚴格的標準認證體系。由于管理機制不同，國外云服務公司利用很少的成本，就可以建立起符合要求的機房，國內(nèi)的機房則主要由巨頭壟斷，一家或幾家獨大的現(xiàn)狀容易削弱競爭意識。即使運營商可以建成硬件優(yōu)質(zhì)的機房，卻沒有通過任何管理方面的標準認證，安全措施往往不夠。

再者，從安全角度考慮，機房應該建在地廣人稀、水電資源便利的場所，由于條件限制，北京的很多機房被建在地下室，安全等級可想而知。

盡管我們不愿意承認，但中國的網(wǎng)絡環(huán)境確實非常差，世界網(wǎng)速排名，中國幾近墊底。以技術層面的邊界網(wǎng)關協(xié)議(BGP)為例，兩個不相關的路由間實現(xiàn)連接，需要網(wǎng)絡互聯(lián)互通。在中國，三大運營商的互聯(lián)互通非常少，在此基礎上提供的寬帶捉襟見肘，價格昂貴。北京市場上的BGP價格為100美元/Mbps，這個數(shù)字足以令世界“仰望”。導致出現(xiàn)多種情況，一是財力不足的服務商根本買不起;二是資金足夠，卻買不到充足的量;三是市場借機出現(xiàn)假BGP，勉強支撐起網(wǎng)絡互通，但僅能通過靜態(tài)寬帶實現(xiàn)，一些更高級的技術諸如Any等則是奢望。

政策方面，外國供應商進入中國受到限制。在云服務領域，外國公司只能將自己的品牌授權給國內(nèi)擁有數(shù)據(jù)中心執(zhí)照或者ICP執(zhí)照的公司，以此在中國市場分一杯羹，但服務質(zhì)量難免要打折扣。