山西股權(quán)開放最強(qiáng)信號(hào)：江蘇國(guó)企將控股山西部分煤電企業(yè)

2017-11-24 09:30:35 第一財(cái)經(jīng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

山西省國(guó)資委微信公號(hào)昨日發(fā)表文章稱，11月9日，山西省與江蘇省簽訂送受電框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議江蘇國(guó)信集團(tuán)將控股山西部分煤電企業(yè)，并逐步在山西多個(gè)領(lǐng)域開疆拓土，投資興業(yè)。該文章認(rèn)為，此舉代表著山西釋放股權(quán)

江蘇國(guó)信集團(tuán)是江蘇省政府獨(dú)資企業(yè)，同時(shí)也是江蘇最大的地方能源投資主體，承擔(dān)著該省50%以上的電力供應(yīng)和20%以上的天然氣供應(yīng)。

江蘇是用電大省，2016年全社會(huì)用電量5459億千瓦時(shí)，為全國(guó)第二。山西是煤電資源大省，至2016年年底，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?640萬千瓦，2016年全年市場(chǎng)化交易電量達(dá)110.90億千瓦時(shí)。兩省電力合作的互補(bǔ)性極強(qiáng)，且有20年的合作基礎(chǔ)。

該文章提出，即便如此，山西出讓國(guó)有煤電企業(yè)控股權(quán)，仍讓業(yè)界紛紛驚嘆“尺度夠大”。煤電資源可以說是山西的命脈，不設(shè)上限出讓股權(quán)，顯然不是普通意義上的煤電聯(lián)營(yíng)那么簡(jiǎn)單。這樣的合作至少透露出兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是轉(zhuǎn)型，二是開放。

“一煤獨(dú)大”與“一股獨(dú)大”這兩個(gè)老大難問題，長(zhǎng)期困擾山西經(jīng)濟(jì)。而在“向哪兒轉(zhuǎn)型”的問題上，山西態(tài)度是：培育新動(dòng)能。以國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主抓手，山西堅(jiān)持“兩條腿走路”，在注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的同時(shí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，調(diào)整出更多的優(yōu)質(zhì)資源培育新動(dòng)能。

值得注意的是，文章內(nèi)稱，山西焦化領(lǐng)域股權(quán)合作意圖也格外強(qiáng)烈。這是山西經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的另一根“頂梁柱”，剛剛結(jié)束連續(xù)八年的虧損狀態(tài)，扭虧為盈。而江蘇省鋼鐵產(chǎn)能超過一億噸，對(duì)焦炭的需求量極大，受焦炭市場(chǎng)波動(dòng)的影響也極大。對(duì)于山西省副省長(zhǎng)王一新提出的上下游互相參股的理念，江蘇方面頗感興趣。

類似于煤電與下游產(chǎn)業(yè)的合作模式，如若江蘇鋼鐵企業(yè)掌握山西焦炭領(lǐng)域的控股權(quán)，就會(huì)在行情好時(shí)得利，行情不好時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。這樣的合作企業(yè)，既是山西的企業(yè)，也是江蘇的企業(yè)，甘苦與共，共享兩省改革發(fā)展紅利，將會(huì)有極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。山西能源領(lǐng)域的這種合作模式一旦推開，可迅速調(diào)整出更多的公共資源用于發(fā)展新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期困擾的技改升級(jí)、環(huán)境保護(hù)問題也可迎刃而解。

今年以來，山西一再重申最大限度放開國(guó)有企業(yè)股權(quán)，在多領(lǐng)域多層次尋求合作。對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，不強(qiáng)調(diào)掌握控股權(quán)，不糾結(jié)“誰說了算”，一切都由市場(chǎng)決定。副省長(zhǎng)王一新反復(fù)強(qiáng)調(diào)，山西“不求所有，但求所在”。

原標(biāo)題:山西股權(quán)開放最強(qiáng)信號(hào)：江蘇國(guó)企將控股山西部分煤電企業(yè)

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