提高電力設(shè)備管理現(xiàn)代化水平 努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)營提質(zhì)增效

中國電力建設(shè)集團(tuán)公司

2017年，中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司堅(jiān)持“安全第一、電量至上、指標(biāo)領(lǐng)先”的原則，在做好安全生產(chǎn)、發(fā)電計(jì)劃、指標(biāo)管控、對(duì)標(biāo)提升、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作的同時(shí)，積極開展電力市場調(diào)研，指導(dǎo)子企業(yè)主動(dòng)開展電量營銷，提高電站運(yùn)行管理水平，努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，全面完成了全年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、2017年業(yè)務(wù)總體情況

(一)安全指標(biāo)

集團(tuán)公司所屬發(fā)電企業(yè)全年未發(fā)生人身和一般及以上設(shè)備事故，發(fā)生一類設(shè)備障礙4次。

(二)并網(wǎng)裝機(jī)容量與發(fā)電量

截止2017年12月底，集團(tuán)公司控股并網(wǎng)裝機(jī)容量1368萬千瓦;其中境內(nèi)并網(wǎng)裝機(jī)1206.9萬千瓦，境外并網(wǎng)裝機(jī)161.41萬千瓦，全年新增裝機(jī)155萬千瓦。

截止2017年12月底，集團(tuán)公司已完成發(fā)電量343.12億千瓦時(shí)，完成年度發(fā)電計(jì)劃的103.75%，同比增加21.59億千瓦時(shí)，增加比例為6,7%，連續(xù)3年控制在±3%左右。完成發(fā)電收入104.82億元，同比增加17.74億元，增長比例為20.4'Yo;發(fā)電業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)利潤7.94億元，同比增加0.29憶元，增加3.8%。水電板塊累計(jì)發(fā)電小時(shí)數(shù)3298小時(shí)，同比降低106小時(shí)，棄水率為21.1%，同比增加2.5個(gè)百分點(diǎn);火電板塊累計(jì)發(fā)電小時(shí)數(shù)2875.5小時(shí)，同比降低122.71小時(shí);風(fēng)電板塊累計(jì)發(fā)電小時(shí)數(shù)1979小時(shí)，同比升高89小時(shí);棄風(fēng)率為13.42%，同比降低2個(gè)百分點(diǎn);光伏累計(jì)發(fā)電小時(shí)數(shù)1436.43小時(shí)，同比升高133.88小時(shí);棄光率11.76%，同比降低5,74個(gè)百分點(diǎn)。

與2016年相比，2017年整體業(yè)務(wù)指標(biāo)呈現(xiàn)如下變化：

1.投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模保持增長但呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(增幅降低了3.86個(gè)百分點(diǎn))，國內(nèi)新能源裝機(jī)占比進(jìn)一步擴(kuò)大，增長1個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域裝機(jī)持續(xù)優(yōu)化，“三北”地區(qū)新能源裝機(jī)比重降低至39.46%(最高時(shí)占比為45.47%)。

2.發(fā)電量和發(fā)電收入整體保持增長，但增長動(dòng)力發(fā)生了變化，國內(nèi)水電、火電發(fā)電量分別增長0.35%、-4.08%，發(fā)電收入分別增長1%、-1.83%，國內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電量分別增長22.33%、62.37%，發(fā)電收入分別增長16.04%、46.86%。

3.整體業(yè)務(wù)利潤微增，較去年增加0.28億元，增加比率3.8%，虧損企業(yè)3家，虧損總額5.93憶元，較去年同期增加1.54億元。受煤價(jià)上漲影響，甘肅火電企業(yè)持續(xù)虧損，且短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。四川地區(qū)部分水電企業(yè)受棄水和低電價(jià)影響也出現(xiàn)部分虧損。新能源板塊發(fā)電收入、利潤均實(shí)現(xiàn)增長，分別增長7.09億元、1.54億元，目前是集團(tuán)公司發(fā)電收入和利潤增長的主要力量。

4.受市場競爭的影響，各類別綜合上網(wǎng)電價(jià)發(fā)生變化：水電國內(nèi)下降0.029元/度電，火電持平，風(fēng)電下降0.02元/度電，光伏下降0.27元/度電，整體業(yè)務(wù)盈利能力受到壓縮。

5.棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象沒有明顯好轉(zhuǎn)，到目前為止三棄電量總數(shù)已達(dá)到68.46億千瓦時(shí)，比去年同期增加22.12%。隨著國家對(duì)清潔能源扶持政策的落實(shí)情況會(huì)有好轉(zhuǎn)，但其效果有待觀察。

6.海外投產(chǎn)裝機(jī)容量、發(fā)電量、發(fā)電收入和利潤均保持增長，分別增長40.89%，25.29%，238.02%，34.58%，但部分海外水電項(xiàng)目受當(dāng)?shù)叵{能力影響出現(xiàn)棄水(老撾南歐江一期棄水率達(dá)到42.47%.需要引起重視。

7.新電改政策和環(huán)保政策陸續(xù)出臺(tái)，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營面臨更大的不確定性(主要體現(xiàn)在新能源補(bǔ)貼退坡機(jī)制、新能源參與市場競爭、新能源平價(jià)上網(wǎng))。

二、2017年度工作開展情況

(一)重點(diǎn)工作完成情況

1.緊抓安拿畢產(chǎn)衛(wèi)限確保全年安全生產(chǎn)可控在r

落實(shí)集團(tuán)公司安全管理的總體要求，全面開展安全生產(chǎn)管理，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。跟蹤分析非計(jì)劃停運(yùn)和設(shè)備障礙，從嚴(yán)對(duì)待事故障礙管理工作，及時(shí)下發(fā)障礙通報(bào)，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)共同吸取教訓(xùn)，消滅安全隱患。積極開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場檢查，抽查公司所屬桃源水電站、隆回風(fēng)電場、瓜州風(fēng)電場、敦煌光伏電站和克州水電站等5個(gè)發(fā)電項(xiàng)目，并結(jié)合全國兩會(huì)和十九大保電工作，對(duì)公司所屬張北風(fēng)電場和水泉風(fēng)電場進(jìn)行保電工作現(xiàn)場檢查，深入開展隱患排查治理，督促落實(shí)整改工作。

2.加強(qiáng)計(jì)劃管控，全力以赴完成全年發(fā)電計(jì)劃。

編制下達(dá)公司2017年度發(fā)電計(jì)劃，明確發(fā)電量責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)公司發(fā)電業(yè)務(wù)月度生產(chǎn)運(yùn)營情況，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)糾正過程中出現(xiàn)的偏差，促進(jìn)管理水平的提升。

加強(qiáng)發(fā)電計(jì)劃管理，對(duì)集團(tuán)公司發(fā)電計(jì)劃季度執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行差距及原因并提出解決措施，監(jiān)督、指導(dǎo)子企業(yè)有效執(zhí)行發(fā)電計(jì)劃。

提前安排2018年生產(chǎn)工作，結(jié)合2017年實(shí)際情況，在預(yù)測各發(fā)電企業(yè)發(fā)電能力和市場環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)公司經(jīng)營目標(biāo)要求，科學(xué)合理編制集團(tuán)公司2018年發(fā)電計(jì)劃。

3.推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合營銷，營造集團(tuán)電量大營銷格局。

組織西北和西南售電公司及子企業(yè)相關(guān)人員對(duì)北京電力交易中心、廣州電力交易中心、深圳市深電能售電有限公司、華潤電力(廣東)銷售有限公司進(jìn)行了宴地調(diào)研，挹握電力市場變化，推動(dòng)售電公司開展業(yè)務(wù)。

組織南方發(fā)電企業(yè)、西北售電公司和西南售電公司召開“2017年度南網(wǎng)區(qū)域發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營分析會(huì)”，就電力營銷情況、當(dāng)?shù)仉娏肯{形勢(shì)和有關(guān)政策、資源開拓情況進(jìn)行交流，指導(dǎo)南網(wǎng)區(qū)域發(fā)電企業(yè)有的放矢開展電力營銷工作。

赴湖南、四川、日‘肅等發(fā)電企業(yè)就當(dāng)前發(fā)電業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)狀、減少“三棄”、成本管控等問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)科學(xué)控制成本，有效降低“三棄”。

4分析控制異常指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營指標(biāo)，查找管理短板，努力提高運(yùn)營效益。

統(tǒng)籌規(guī)劃公司全年檢修、技改工作，努力提高發(fā)電設(shè)備可靠性，夯實(shí)基礎(chǔ)管理。定期分析公司發(fā)電運(yùn)營整體情況，按時(shí)編制下發(fā)月度、季度、半年度、年度電力生產(chǎn)運(yùn)營分析報(bào)告。開展季度經(jīng)營活動(dòng)分析，針對(duì)能源業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況、主要措施、存在問題及變動(dòng)趨勢(shì)等進(jìn)行分析對(duì)比，及肘做出應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通與聯(lián)系，對(duì)指標(biāo)異常情況及時(shí)分析并糾偏，對(duì)于共性的三棄問題、影響設(shè)備可靠性問題以及新政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營帶來的影響，及時(shí)組織會(huì)議、開展專項(xiàng)研究，共商對(duì)策。

5.持續(xù)開展年度發(fā)電企業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)電企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。

進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，突出經(jīng)蕾指標(biāo)，開展2016年度發(fā)電企業(yè)運(yùn)營指標(biāo)優(yōu)秀管理單位的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選出10家優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)，效果良好。評(píng)優(yōu)活動(dòng)已經(jīng)開展了三年時(shí)間，得到了發(fā)電企業(yè)的廣泛支持和肯定。與三年前相比，已投產(chǎn)電廠(站)運(yùn)營管理組織水平明顯增強(qiáng)，運(yùn)營管理的精細(xì)化水平和檢修維護(hù)水平不斷提高，運(yùn)營指標(biāo)不斷優(yōu)化;新建電廠(站)不僅建設(shè)水平有所提高，同時(shí)更加重視生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)營初期基本建立完善，能夠高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)丌展運(yùn)營管理工作;突出經(jīng)營指標(biāo)參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)電企業(yè)更加注重經(jīng)濟(jì)效益。

6.有序開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作，各類管理標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布。

在充分發(fā)揮四個(gè)建標(biāo)中心作用的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)電建海投、水電七局、西北院積極參與標(biāo)準(zhǔn)的編制、審核和修改完善工作。按照工作計(jì)劃，分板塊召開多次研討與評(píng)審會(huì)，截至目前已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)。2017年印發(fā)了16個(gè)通用管理標(biāo)準(zhǔn)，其中風(fēng)電6個(gè)，火電6個(gè)，光伏4個(gè);并對(duì)34個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大綱進(jìn)行了審核，確定26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為第二批次標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)編制內(nèi)容。與此同時(shí)，倡導(dǎo)并推動(dòng)發(fā)電企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為認(rèn)證工作，目前共有14家發(fā)電企業(yè)通過認(rèn)證，其中AAAA級(jí)企業(yè)10家、AAA級(jí)企業(yè)4家。

7.持續(xù)優(yōu)化能源集中監(jiān)管平臺(tái)，科學(xué)管理的手段不斷完善。

為及時(shí)掌握電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營狀況，2016年底完成了能源集中監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。公司總部、子企業(yè)、發(fā)電企業(yè)均可使用該平臺(tái)了解業(yè)務(wù)情況、實(shí)施業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。2017年進(jìn)一步完善能源集中監(jiān)管平臺(tái)各項(xiàng)功能，進(jìn)一步深度挖掘利用現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù)，持續(xù)進(jìn)行新投產(chǎn)項(xiàng)目的同步接入，不斷消除系統(tǒng)缺陷，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，順利通過驗(yàn)收。平臺(tái)達(dá)到了業(yè)務(wù)層層穿透、追根溯源查找問題、整體監(jiān)控的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部企業(yè)和行業(yè)多維度和多層級(jí)指標(biāo)對(duì)比與分析、異常指標(biāo)查詢與告警，對(duì)全面提升業(yè)務(wù)管控能力發(fā)揮重要作用。

8.圍繞運(yùn)營成本控制和電力市場開發(fā)兩大主題開展專題研究，推動(dòng)管理創(chuàng)新。

為提高發(fā)電企業(yè)成本管理意識(shí)，建立健全成本管控體系，從成本要素控制和成本過程控制等方面加強(qiáng)成本管理，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理目標(biāo)，編制下發(fā)了集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)成本管理指導(dǎo)意見》。

牽頭組織召開了綠證交易研討會(huì)，邀請(qǐng)規(guī)劃總院專家介紹綠證交易文件的編制背景、未來配額制實(shí)施和強(qiáng)制約束交易可能帶來的政策風(fēng)險(xiǎn)，參加聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署碳排放市場培訓(xùn)，拜訪北京環(huán)境交易所，考察了新能源發(fā)電碳交易市場，為挖掘發(fā)電企業(yè)潛力做好鋪墊。