風(fēng)電新增裝機(jī)、發(fā)電量同比增長約32%、28.7%棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率同比下降53億千瓦時(shí)、5個(gè)百分點(diǎn)

核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)容量占新增裝機(jī)總?cè)萘康?6.1%，比去年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn);核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量合計(jì)同比增長19.0%，高于火電發(fā)電增速11.0個(gè)百分點(diǎn)……這一串串?dāng)?shù)據(jù)清晰地勾勒出今年上半年我國可再生能源發(fā)展的基本輪廓。

在國家能源局近日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，今年上半年，我國能源消費(fèi)持續(xù)回暖，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;可再生能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，風(fēng)電和光伏發(fā)電消納形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，棄電量和棄電率“雙降”，綠色低碳發(fā)展正在深入推進(jìn)中。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)上升

目前可再生能源已成為我國新增電力的主力，清潔能源替代作用日益突顯。

截至今年6月底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦，同比增長13%。具體到風(fēng)電領(lǐng)域來說，今年上半年我國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到794萬千瓦，同比增長約32%。

在風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)方面，數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)到1143小時(shí)，同比增加159小時(shí)。其中，云南省達(dá)到1592小時(shí)，穩(wěn)居全國第一。遼寧緊隨其后，達(dá)到1335小時(shí)。福建、河北和四川以1302小時(shí)、1297小時(shí)和1296小時(shí)分別位列全國第三、第四和第五位。

與風(fēng)電發(fā)展規(guī)模和利用水平穩(wěn)步上升相攜而來的是上半年棄風(fēng)狀況的持續(xù)改善。

針對局部地區(qū)棄風(fēng)情況，今年以來，我國能源主管部門密集出臺多項(xiàng)政策，不斷摸索，劍指產(chǎn)業(yè)頑疾，多次與相關(guān)地方政府、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)單位以及電網(wǎng)公司等研究協(xié)調(diào)，采取有效措施，在破解棄風(fēng)難題上不斷創(chuàng)新。

加強(qiáng)對可再生能源建設(shè)和運(yùn)行的年度監(jiān)測，按照可再生能源利用的情況，對可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)布局進(jìn)行調(diào)控，避免“三棄”問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步加劇。

與此同時(shí)，組織對“三棄”問題嚴(yán)重地區(qū)消納的督查工作，并督促地方政府和電網(wǎng)企業(yè)完善有關(guān)工作的措施，加大力度提高可再生能源的消納水平。在調(diào)度方面，以國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司為主，組織有關(guān)省級電網(wǎng)以及跨省區(qū)的電力調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行方式，為可再生能源的消納創(chuàng)造條件。

在交易方面，隨著電力體制改革和市場化交易全面推進(jìn)，各個(gè)地區(qū)各種可再生能源消納的交易已經(jīng)陸續(xù)開展。

在監(jiān)管方面，國家能源局組織有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)可再生能源的并網(wǎng)運(yùn)行以及市場交易等方面的監(jiān)管工作，特別是對光伏發(fā)電開展了專項(xiàng)監(jiān)管。

在多方努力下，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國棄風(fēng)電量為182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率8.7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。上半年，有18個(gè)省(區(qū)、市)沒有棄風(fēng)限電，另有9個(gè)省份棄風(fēng)率在5%以下。

國家能源局新能源和可再生能源司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，可再生能源消納取得了較好的效果，主要得益于電力總需求等多重利好因素的有力推動(dòng)。

可再生能源消納是一個(gè)長期問題，按照十九大壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)總的戰(zhàn)略部署，今后可再生能源還需要更大規(guī)模的發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，建立可再生能源消納利用的長效機(jī)制尤為重要。

記者了解到，國家發(fā)展改革委和國家能源局曾于去年11月印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，將實(shí)施可再生能源配額制管理置于重要位置;今年3月，國家能源局發(fā)布的《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》，首次明確了2018年、2020年各省份的可再生能源電力總量配額指標(biāo)、非水電可再生能源配額指標(biāo)以及相關(guān)考核辦法，對我國可再生能源配額制的切實(shí)推行，及后續(xù)綠色電力證書強(qiáng)制約束交易的實(shí)施具有重要意義。

業(yè)內(nèi)人士透露，目前可再生能源電力配額制工作正在有條不紊地研究制定當(dāng)中，今年3月已經(jīng)征求了一次意見，近期正在按照征求意見及根據(jù)各部門反饋不斷修改和完善當(dāng)中。

配額制的出臺將會(huì)在解決可再生能源消納問題和緩解可再生能源發(fā)展對國家可再生能源發(fā)展基金的需求壓力方面發(fā)揮重要作用。