黑龍江鼓勵發(fā)展風電、光伏發(fā)電及現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)
今日,黑龍江人民政府關于印發(fā)《黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作方案》的通知指出,從現(xiàn)在開始到2020年底,通過淘汰關閉一批、引導退出一批、改造升級一批,實現(xiàn)全省煤礦數(shù)量大幅度減少,礦井結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,大中型礦井產(chǎn)能占60%以上;機械化水平顯著提高,全部實現(xiàn)機械化開采;安全基礎更加牢固,全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準、引導達到二級及以上;推動兼并重組,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能方面要求:
(一)現(xiàn)有單井生產(chǎn)能力15萬噸/年以下且不具備擴建到30萬噸/年及以上規(guī)模的煤礦,2018年底前一律淘汰、關閉退出。
(二)產(chǎn)能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦,產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦必須立即關閉退出。
(三)開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)(以下簡稱“三區(qū)”)重疊的煤礦,礦業(yè)權(quán)后于“三區(qū)”設立的,在2018年底前淘汰退出;礦業(yè)權(quán)先于“三區(qū)”設立的,原則上在2020年前退出。
(四)原國家安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦;達不到安全、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等強制性國家標準,逾期不整改或整改不到位的煤礦;采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦及其他國家規(guī)定加快淘汰退出煤礦應在2018年底前淘汰退出。
(五)現(xiàn)有生產(chǎn)、在建、已核準單井15萬噸/年及以上、30萬噸/年以下的煤礦,且不具備條件擴建為單井30萬噸/年及以上的,引導有序退出;如將來國家明確規(guī)定不予保留時限,要立即關閉退出。
(六)國發(fā)[2016]7號等文件規(guī)定在安全、質(zhì)量和環(huán)保、技術(shù)和資源規(guī)模方面及其他方面應引導有序退出的煤礦,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
此外,文件明確指出,穩(wěn)妥推進具備條件的國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有資本配置和運行效率。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè),培育大型煤炭企業(yè)集團,進一步提高安全、環(huán)保、能耗、工藝等辦礦標準和生產(chǎn)水平。單一煤炭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模力爭達到國家規(guī)定標準。
還有,鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū),發(fā)展風電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。支持退出煤礦用好存量土地,促進礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用。煤炭產(chǎn)能退出后的劃撥用地,可以依法轉(zhuǎn)讓或由市、縣政府收回。市、縣政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的出讓收入,可按規(guī)定通過預算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地,轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

責任編輯:電改觀察員
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