x風能是一種可永續(xù)利用的無污染的再生能源，風力發(fā)電具有無污染、成本低、可持續(xù)等優(yōu)點。近年來，城步苗族自治縣以創(chuàng)建國家綠色能源示范縣為目標，致力培育風電產(chǎn)業(yè)，打造湖南風電第一縣。

風能資源蓄量居全省第一

城步地處中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，冬少嚴寒，夏無酷暑，山地逆溫效應明顯。境內(nèi)除盛夏與初秋盛行偏南風，主要風向為偏北風，是全省風能資源最為豐富的地區(qū)，風能資源蓄量居全省第一，開發(fā)前景十分廣闊。

城步各規(guī)劃風電場主要分布在南山牧場、長安營鄉(xiāng)、蘭蓉鄉(xiāng)和茅坪鎮(zhèn)等地區(qū)。風能密度大，年平均風速高，風向較穩(wěn)定，可開發(fā)利用的風能達100多萬千瓦。得天獨厚的資源優(yōu)勢和地理條件，為我們建設(shè)湖南風電第一縣提供了現(xiàn)實條件。自2005年開始，城步苗族自治縣率先在全市著手風電開發(fā)建設(shè)工作。2010年，城步苗族自治縣提出建設(shè)“三湘風電第一縣”，力爭到“十二五”期末，風電裝機達67萬千瓦。

科學的謀劃建設(shè)提供了動力

南山風電場項目由大唐華銀與城步苗族自治縣縣委、縣政府協(xié)商簽訂開發(fā)協(xié)議。城步及其有關(guān)各方科學謀劃，在前期著手開展測風、可行性研究環(huán)保評估、電網(wǎng)接入等前期工作。

城步南山風電場是我省目前最大的風電在建項目，規(guī)劃總面積約10萬平方米，總投資17億元，開發(fā)風電約20萬千瓦，分四期開發(fā)。該風電場位于有“南方呼倫貝爾大草原”之稱的城步南山牧場三角坪至龍排山地段，此處海拔1760多米，風向穩(wěn)定，風能分布集中，對風電機組的分布較為有利，是我省為數(shù)不多、具有較好風能資源條件的風電場。

南山風電場由大唐華銀獨立自籌投資，自負盈虧、自主經(jīng)營運轉(zhuǎn)。項目設(shè)備全部由省內(nèi)企業(yè)制造。大唐華銀城步新能源公司南山風電一期CDM項目在聯(lián)合國注冊成功。一期工程總投資4.5億元，總裝機容量5萬千瓦，共有機組25臺，于2011年12月并網(wǎng)發(fā)電，至2013年底，累計發(fā)電2.2億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，稅金1100萬元。該一期工程榮獲2012-2013年度“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。二期工程投資4.5億元，總裝機容量5萬千瓦，共有機組25臺，已于2013年底并網(wǎng)發(fā)電。

正在建設(shè)風電場的有2個，裝機10萬千瓦。同時正在開展前期工作的風電場有9個約45萬千瓦，其中牛排山、烏雞嶺、金紫山、十里平坦二期風電場獲省發(fā)改委路條，爭取納入明年核準計劃，正在申報路條的有長安、大界頭風電場。

以上項目建成后，每年可為湖南電網(wǎng)提供清潔能源9300萬千瓦時，節(jié)約標準煤6.5萬噸，并可有效減少粉塵、二氧化碳排放量，對改善當?shù)仉娫唇Y(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。

靈活的機制提供保障

開發(fā)建設(shè)風電，沒有現(xiàn)成的模式，也沒有可資借鑒的經(jīng)驗，因此，城步注重在實踐中探索，并不斷創(chuàng)新原有機制。

統(tǒng)籌開展資源詳查。資源詳查評價是風電場微觀選點的前提，也是引進投資主體的先決條件。城步堅持“政府統(tǒng)籌、企業(yè)出資、院所承擔、成果共享”原則，開展風能資源豐富區(qū)的資源詳查和綜合評價，建立項目數(shù)據(jù)庫，編制整體開發(fā)規(guī)劃，建立滿足長期可持續(xù)開發(fā)需要的風電項目儲備，由政府進行統(tǒng)一掌握，為爭取項目論證和招商引資提供可靠支持。

出臺完善激勵機制。在風電開發(fā)企業(yè)享受相應招商引資優(yōu)惠政策的同時，制定出臺減免征地費用、實行貼息貸款、注入引導資金，爭取省市支持等辦法，降低建設(shè)成本，吸引和鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)風電項目。同時，爭取省市有關(guān)部門完善風電上網(wǎng)電價政策，堅持執(zhí)行優(yōu)先收購、優(yōu)先調(diào)度的雙優(yōu)政策，以適當?shù)膬r格優(yōu)惠激勵風電投資的積極性。

超前解決電網(wǎng)配套。電網(wǎng)是電源建設(shè)的控制因素。城步全力以赴協(xié)助風電開發(fā)企業(yè)，向國家及省相關(guān)部門爭跑變電站建設(shè)工程項目，加快電網(wǎng)跟進速度，加快建設(shè)白毛坪、汀坪、長安營110千伏、縣城220千伏變電站建設(shè)，為開發(fā)當?shù)仫L電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。