“十三五”能源規(guī)劃對(duì)風(fēng)力發(fā)電做了重點(diǎn)提及，到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦以上。與此同時(shí)，國(guó)家能源局也表示，逐步取消可再生能源補(bǔ)貼，到2020年將不再提供風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)貼?？稍偕茉窗l(fā)電，將走向市場(chǎng)化運(yùn)行。

風(fēng)力發(fā)電成中國(guó)第三大電源

風(fēng)車(chē)來(lái)抽水、磨面……自古以來(lái)，風(fēng)能作為一種潛力巨大的新能源便已得到廣泛應(yīng)用。近幾年，我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，人們對(duì)風(fēng)力發(fā)電投入更大的興趣。

風(fēng)力發(fā)電是我國(guó)解決我國(guó)能源和電力需求剛性增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略布局。風(fēng)能是一種不產(chǎn)生任何污染物排放、可再生的、清潔的自然能源，風(fēng)力發(fā)電具有建造發(fā)電場(chǎng)的費(fèi)用低廉，不需火力發(fā)電所需的煤、油等燃料或核電站所需的核材料即可產(chǎn)生電力，除常規(guī)保養(yǎng)外，沒(méi)有其他任何消耗，沒(méi)有煤電、油電與核電所伴生的環(huán)境污染問(wèn)題等優(yōu)越性。這幾年，我國(guó)也大力推動(dòng)風(fēng)電等新能源行業(yè)，風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域獲得了快速發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)容量創(chuàng)歷史新高，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9637萬(wàn)千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的7%，占全球風(fēng)電裝機(jī)的27%。2014年風(fēng)電上網(wǎng)電量1534億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的2.78%。2015年11月20日，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在首屆“國(guó)家綠色競(jìng)爭(zhēng)力”論壇上表示，現(xiàn)在中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)連續(xù)三年超過(guò)核電的發(fā)電量，成為中國(guó)第三大電源。

到2020年將不再提供風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)貼

我國(guó)風(fēng)能和歐洲及一些發(fā)達(dá)國(guó)家的比例差距仍然比較大。目前。中國(guó)風(fēng)電占全部發(fā)電量是2.6%，但丹麥能占到33%，西班牙占到20%。這意味著，今后我國(guó)需要走的道路還很長(zhǎng)，同時(shí)市場(chǎng)的空間也非常大。

能源被稱(chēng)為工業(yè)的血液，風(fēng)能是能源的組成部分。在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，有關(guān)能源“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容占據(jù)著重要位置。其中，風(fēng)力發(fā)電的內(nèi)容，在“十三五”能源規(guī)劃中花了不少筆墨。

據(jù)“十三五”能源規(guī)劃研究，通過(guò)構(gòu)建西部、東部?jī)蓚€(gè)同步電網(wǎng)，到2020年，新能源跨區(qū)輸送規(guī)模將可超過(guò)1.5億千瓦，從而實(shí)現(xiàn)更大范圍水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)、大規(guī)模輸送和優(yōu)化配置，棄風(fēng)、棄光可以控制在5%的合理范圍內(nèi)，將從根本上解決西部地區(qū)清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)和消納難題，保障清潔能源高效利用。

孟憲淦稱(chēng)，根據(jù)政府的意見(jiàn)，從2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦以上，太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)是100G瓦，生物質(zhì)能發(fā)電要達(dá)到30G瓦。

值得注意的是，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是可再生能源非常重要的時(shí)期，可在再生能源發(fā)電也將走向市場(chǎng)化運(yùn)行。

“現(xiàn)在國(guó)家能源局已經(jīng)提出來(lái)一個(gè)目標(biāo)，就是到2020年風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，不再給予補(bǔ)貼。”孟憲淦表示，一旦可再生能源利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)展就會(huì)走向更加廣闊的天地，它的發(fā)展就會(huì)有更大的規(guī)模和更大的速度。

市場(chǎng)化運(yùn)行，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)展望強(qiáng)勁

對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，從一開(kāi)始就具有一定的公益性色彩。在全球氣候變暖、化石能源緊張的大背景下，如何更有效率地利用可再生能源，是各國(guó)追求的共同目標(biāo);而與之相矛盾的是，這始終是一個(gè)開(kāi)發(fā)程度不夠、盈利能力不強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，因而各種優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，其最初目的是吸引更多社會(huì)資金進(jìn)入這一行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)。

而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，輸血是為了造血，目的是讓可再生能源產(chǎn)業(yè)擁有自我造血的功能，逐步能夠維持自身的發(fā)展，進(jìn)而做大做強(qiáng)。待企業(yè)發(fā)展到那種程度，再考慮逐步減少甚至取消補(bǔ)貼。

孟憲淦的預(yù)測(cè)正一步一步得到證實(shí)。在2015年11月27日的全球風(fēng)力發(fā)電投資高峰會(huì)上，代表風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域的7位專(zhuān)家認(rèn)為，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期展望強(qiáng)勁。