事件：

近日，國(guó)家能源局發(fā)布了分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法，以完善分散式風(fēng)電的管理流程和工作機(jī)制，加快推進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展。

投資要點(diǎn)：

明確分散式風(fēng)電定義

分散式風(fēng)電項(xiàng)目是指所產(chǎn)生電力可自用，也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電項(xiàng)目。主要的技術(shù)要求為：110千伏及以下電壓等級(jí)接入、且總?cè)萘坎怀^50兆瓦；此外，文件對(duì)于接入方式、并網(wǎng)點(diǎn)等細(xì)節(jié)均給出了明確的要求，有利于市場(chǎng)各參與方達(dá)成共識(shí)及后續(xù)的管理。

簡(jiǎn)化核準(zhǔn)流程，試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制

文件指出，各地方要簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程，建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制，鼓勵(lì)試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制。對(duì)于試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制的地區(qū)，地方能源主管部門不再審查前置要件，審查方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)提交相關(guān)材料并作出信用承諾，地方能源主管部門審核通過后，即對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)承諾制有利于簡(jiǎn)化審核流程，節(jié)省前期工作時(shí)間，增加項(xiàng)目方申報(bào)的積極性。

開展商業(yè)模式創(chuàng)新

在農(nóng)民自愿的前提下，可以將征地補(bǔ)償費(fèi)和租用農(nóng)用地費(fèi)作為資產(chǎn)入股項(xiàng)目，形成集體股權(quán)，并量化給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，建立公平、公正、公開的項(xiàng)目收益分配制度，以組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為股權(quán)持有者，其成員為集體股權(quán)受益主體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式，以PPP合作模式參與地方政府主導(dǎo)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目投資建設(shè)。

開展市場(chǎng)化交易試點(diǎn)

文件指出，允許分散式風(fēng)電項(xiàng)目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電，市場(chǎng)化交易范圍、交易方式、交易電價(jià)、輸配電價(jià)、交易各主體權(quán)利和義務(wù)等按照分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，此舉將有利于保障電力的消納。

重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)龍頭

我們認(rèn)為，分散式風(fēng)電將是未來(lái)推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量，對(duì)于裝機(jī)量的提升具有帶動(dòng)作用。我們建議重點(diǎn)關(guān)注整機(jī)龍頭金風(fēng)科技（002202.SZ）、零部件供應(yīng)商天順風(fēng)能（002531.SZ）以及低估值的港股風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商如龍?jiān)措娏Γ?916.HK）、華能新能源（0958.HK）等。