承前啟后的2018兩會政府工作報告，可謂字字珠璣。

      煤炭消費(fèi)比重下降8.1個百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個百分點(diǎn)……報告中這一串串?dāng)?shù)字清晰地勾勒出自第十二屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，我國能源發(fā)展的基本輪廓。

      回望過去五年，我國能源行業(yè)一直將“五大發(fā)展理念”貫穿始末，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展更是一路高歌猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷攀升，為全球能源轉(zhuǎn)型持續(xù)釋放源源不斷的活力。

      引領(lǐng)市場 展大國擔(dān)當(dāng)

      過去五年，我國風(fēng)電市場應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，無論是新增市場，還是累計應(yīng)用量均位居全球第一。

      時光回溯到2013年，彼時，我國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)尚未達(dá)到1億千瓦，海上風(fēng)電僅有3家企業(yè)在潮間帶項目上有所布局。直至2014年，風(fēng)電建設(shè)步伐逐漸加快，行業(yè)全面回暖，爾后一路高歌猛進(jìn)，在2015年2月正式邁入“一億千瓦俱樂部”，成為我國各類發(fā)電類型中首個完成“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)的能源種類。截至2017年底，我國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.64億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.2%，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全球。

      與此同時，海上風(fēng)電更是呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，目前已經(jīng)躍升至全球第三大市場。眾多能源企業(yè)將海上風(fēng)電作為新能源的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和核心并加速布局，推進(jìn)規(guī)?；羞B片開發(fā)。

      除上述方面外，以風(fēng)電為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益正日益顯現(xiàn)。

      據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報告顯示，2015年我國風(fēng)光發(fā)電總共替代近6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2030年我國風(fēng)光發(fā)電將減少化石能源消耗量近3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這幾乎相當(dāng)于法國2015年全年的一次能源消費(fèi)總量。到2030年我國風(fēng)電光伏發(fā)電將節(jié)水36億立方米，相當(dāng)于2億人口全年的基本用水量。而在環(huán)境效益方面，2016年河北張家口對風(fēng)電的補(bǔ)貼已低于單位外部環(huán)境收益，僅為每千瓦時0.14元。

     據(jù)該份報告測算，2016～2030年期間，風(fēng)光發(fā)電累計拉動投資約5.4萬億元，拉動總GDP增長約14.3萬億元。社會效益更加明顯，除了以低成本解決無電地區(qū)用電問題之外，到2030年，將帶動直接和間接就業(yè)將達(dá)到770萬人。

      如今，一陣風(fēng)吹過，點(diǎn)亮萬家燈火的愿景正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。從西南林地到東南沿海，風(fēng)力資源充沛的地區(qū)都能看見一排排聳立的風(fēng)機(jī)，將中華大地上空吹拂的風(fēng)化為實(shí)實(shí)在在的價值。

      科技創(chuàng)新 彰顯國際風(fēng)范

      與風(fēng)電裝機(jī)一路高歌猛進(jìn)相攜而來的是我國風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。

      經(jīng)過五年來的不斷沉淀和積累，一個涵蓋技術(shù)研發(fā)、整機(jī)制造、開發(fā)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系以及市場運(yùn)維，具有全球競爭力的完整風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈體系已經(jīng)火熱出爐。

      在彭博新能源財經(jīng)近期發(fā)布的報告中，我國包含金風(fēng)科技和遠(yuǎn)景能源在內(nèi)的數(shù)家風(fēng)電整機(jī)商已躋身全球陸海風(fēng)電市場前列。

      企業(yè)名次的上升正是我國風(fēng)電制造業(yè)整體實(shí)力大幅度提升的最佳佐證。

      事實(shí)上，國內(nèi)一批企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、聯(lián)合設(shè)計以及自主研發(fā)等方式，風(fēng)電機(jī)組功率和 風(fēng)輪直徑都呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大之勢，多兆瓦級風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)進(jìn)程正在加快。風(fēng)電機(jī)組在設(shè)計方面更加智能化和細(xì)分化，研發(fā)出了很多適合不同環(huán)境氣候條件的定制化機(jī)組。

      目前我國還從葉片設(shè)計、傳動鏈布置形式、塔筒結(jié)構(gòu)、控制系統(tǒng)等方面推出了許多新的個性化技術(shù)。此前，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，風(fēng)速低于6米/秒的資源區(qū)不具備經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。但由于風(fēng)輪直徑的加大、翼型效率的提升、控制策略的智能化、超高塔筒的應(yīng)用以及微觀選址的精細(xì)化等，提高了機(jī)組的利用效率，使低風(fēng)速資源也具備了經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。目前，年平均風(fēng)速5米/秒的風(fēng)電場，年等效滿負(fù)荷利用小時數(shù)也可以達(dá)到2000小時左右。

      此外，大型海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)發(fā)展也步入快車道，目前已有多款兆瓦級海上風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品研發(fā)出來并投入商用，海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域也碩果累累，如實(shí)現(xiàn)了110千伏和220千伏海纜敷設(shè)技術(shù)，海纜離岸距離超過40千米，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)最大的自升式平臺船投運(yùn);全亞洲最大的如東300兆瓦海上風(fēng)電場投產(chǎn)并網(wǎng)和5兆瓦風(fēng)電機(jī)組安裝等先進(jìn)技術(shù)和裝備應(yīng)用;首個符合“雙十”規(guī)劃的響水海上風(fēng)電項目投入商業(yè)運(yùn)行，解決了單樁一些垂直度要控制千分之三的世界難題，遠(yuǎn)海海上風(fēng)電研究也取得了一定突破。

      經(jīng)過五年的深耕細(xì)作，目前我國已經(jīng)有相當(dāng)一批能源設(shè)備制造企業(yè)從最初的“追趕者”躍升成為該領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”并贏得海內(nèi)外贊譽(yù)無數(shù)。截至2017年底，我國風(fēng)電出口量達(dá)到340萬千瓦，出口國家覆蓋了美國、英國、法國、澳大利亞等將近超過34個國家和地區(qū)，海外市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。

      政策為謀 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得的顯著成績與持續(xù)釋放的政策紅利密不可分。五年來，我國能源主管部門在產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃導(dǎo)向、市場監(jiān)管和電價補(bǔ)貼等多方面因勢利導(dǎo)、多措并舉，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了明確有效的立體化、組合化政策體系，不斷推動我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      在促進(jìn)風(fēng)電消納方面，發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，針對“三北”地區(qū)風(fēng)電資源富集但本地消納能力有限的地區(qū)，積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司加大電力外送通道 建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電跨省跨區(qū)消納，同時引導(dǎo)風(fēng)電投資轉(zhuǎn)向中東部低風(fēng)速地區(qū)和穩(wěn)步推進(jìn)“十二五”時期發(fā)展相對緩慢的海上風(fēng)電建設(shè)。與此同時，加強(qiáng)可再生能源目標(biāo)引導(dǎo)和監(jiān)測考核、創(chuàng)新發(fā)展方式促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本降低，多措并舉擴(kuò)大補(bǔ)貼資金來源;印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，從完善開發(fā)利用機(jī)制、充分發(fā)揮電網(wǎng)關(guān)鍵平臺作用、多渠道拓展本地消納等方面設(shè)置了多項保障措施，要求省級電力運(yùn)行管理部門在編制年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃時，應(yīng)預(yù)留規(guī)劃內(nèi)可再生能源發(fā)電保障性收購電量，并會同能源管理部門做好可再生能源發(fā)電保障性收購與電力市場化交易的銜接;發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》，逐步降低政府補(bǔ)貼強(qiáng)度，平衡不同地區(qū)配額指標(biāo)差異，保障非化石能源消費(fèi)目標(biāo)和相關(guān)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并下發(fā)《關(guān)于開展風(fēng)電平價上網(wǎng)示范工作的通知》，為進(jìn)一步降低度電成本指明了技術(shù)和管理創(chuàng)新的方向。

      針對海上風(fēng)電發(fā)展相對緩慢的情況，印發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》以及實(shí)施細(xì)則，通過簡政放權(quán)推動海上風(fēng)電開發(fā)，對規(guī)劃編制、項目核準(zhǔn)、海域使用、環(huán)境保護(hù)、施工及運(yùn)行等方面的政策作出了進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，并結(jié)合沿海地區(qū)風(fēng)能資源、項目前期工作進(jìn)展和海上風(fēng)電價格政策，下發(fā)《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014～2016)》，對海上風(fēng)電市場進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，通過保證設(shè)備質(zhì)量，降低海上風(fēng)電開發(fā)風(fēng)險;印發(fā)《關(guān)于適當(dāng)降低光伏電站陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價》進(jìn)一步下調(diào)了陸上風(fēng)電價格，海上風(fēng)電價格維持不變，表明穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電發(fā)展的決心。

      事實(shí)上，上述一系列政策只是五年來國家積極推動我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個縮影。無論是棄風(fēng)限電的反復(fù)消長還是增速放緩亦或是降價風(fēng)向都是我國從風(fēng)電大國向風(fēng)電強(qiáng)國邁進(jìn)的必然經(jīng)歷，也是風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的必解之題。

      種種跡象已表明，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)較之以往時期將面臨更為復(fù)雜的形勢。但可以預(yù)見的是，在實(shí)施低碳發(fā)展的戰(zhàn)略推動下，我國可再生能源未來將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，而風(fēng)電在全球能源轉(zhuǎn)型中將釋放更多力量。