Wind Europe的報(bào)告顯示，到2030年，歐盟的25%電力需求可以由海上風(fēng)電來滿足，平均開發(fā)成本為54歐元/兆瓦時(shí)。而在更有利情景下，這一成本能夠降到51歐元/兆瓦時(shí)。此外，浮式海上風(fēng)電技術(shù)也具備了大規(guī)模應(yīng)用的條件，此類項(xiàng)目的開發(fā)將迎來爆發(fā)。

在基準(zhǔn)情景下，海上風(fēng)電可以平均54歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣417.7元/兆瓦時(shí)或0.42元/千瓦時(shí)）的開發(fā)成本滿足歐盟四分之一的電力需求，而在上升情景下，這一成本將是51歐元/兆瓦時(shí)。

上述結(jié)論來自于由可再生能源咨詢公司BVG Associates為歐洲風(fēng)電行業(yè)組織Wind Europe完成的一份最新報(bào)告《釋放歐洲海上風(fēng)能潛力》（Unleashing Europe’s Offshore Wind Potential）。報(bào)告重點(diǎn)在兩種情景——基準(zhǔn)情景（Baseline Scenario）和上升情景（Upside Scenario）下對(duì)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性開發(fā)的海上風(fēng)能資源潛力等方面進(jìn)行了評(píng)估。前一種情景是基于現(xiàn)有的政策框架和對(duì)未來政策走勢(shì)的假設(shè)；后者則是基于政府對(duì)海上風(fēng)電成本下降做出積極回應(yīng)以及并網(wǎng)、市場(chǎng)支持機(jī)制、開發(fā)、供應(yīng)鏈等方面得到進(jìn)一步發(fā)展的情況。

在基準(zhǔn)情景下，到2030年，歐洲地區(qū)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為6400萬千瓦，年均增長(zhǎng)450萬千瓦。每年可以發(fā)電2500億千瓦時(shí)，將占到歐盟總電力需求（預(yù)計(jì)在3.2萬億千瓦時(shí)左右）的8%。而在上升情景中，累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到8600萬千瓦，比前者增加了1/3，年均增長(zhǎng)750萬千瓦。每年發(fā)電3400億千瓦時(shí)，可以滿足歐盟地區(qū)11%的電力需求。

在基準(zhǔn)情景下，裝機(jī)主要來自于北海周邊國(guó)家，包括英國(guó)、丹麥、荷蘭、德國(guó)和法國(guó)等。而在上升情景下，愛爾蘭、波蘭、拉脫維亞以及立陶宛也會(huì)有新增裝機(jī)。

此外，在更加有利的條件下，歐盟的25%電力需求可以由海上風(fēng)電來滿足，平均開發(fā)成本為54歐元/兆瓦時(shí)（基準(zhǔn)情景）和51歐元/兆瓦時(shí)（上升情景）。如果電網(wǎng)能夠提高消納能力，那么海上風(fēng)電可以57歐元/兆瓦時(shí)（基準(zhǔn)情景）和53歐元/兆瓦時(shí)（上升情景）的平均成本滿足歐盟一半的電力需求，約1.6萬億千瓦時(shí)。

然而，以上只是在最有利情景下才能實(shí)現(xiàn)的，而Wind Europe目前致力于推動(dòng)歐盟政府采取行動(dòng)，到2030年使該地區(qū)的7%～11%電力來源于海上風(fēng)電。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，報(bào)告呼吁歐盟國(guó)家政府做好以下幾項(xiàng)工作：

?制定更加雄心勃勃的2030年及更長(zhǎng)期的海上風(fēng)電開發(fā)目標(biāo)，并將其作為國(guó)家能源、氣候和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一部分。

?建立起政府間以及開發(fā)企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而可以提供一個(gè)持續(xù)、有效率以及清晰可見的項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃，這將有助于業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)和工藝創(chuàng)新、就業(yè)崗位創(chuàng)造以及成本下降等進(jìn)行進(jìn)一步的投資。

?協(xié)調(diào)所有對(duì)海盆進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)間表，從而提高投資透明度。

?在空間規(guī)劃分析與風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)之間形成聯(lián)動(dòng)，從而確保度電成本最低的地區(qū)都得到開發(fā)，并為所有有需求的地區(qū)輸電。

?推動(dòng)包括海上電網(wǎng)連接樞紐在內(nèi)的國(guó)際電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為開發(fā)度電成本最低的資源提供支撐。

?建立市場(chǎng)支持機(jī)制，從而激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，并為成功項(xiàng)目的交付提供支撐。

這份報(bào)告受到了歐盟風(fēng)電擁護(hù)者的廣泛歡迎，尤其是在英國(guó)地區(qū)。報(bào)告顯示，到2030年，英國(guó)的海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)?？梢赃_(dá)到2500萬千瓦，是目前水平的5倍。這足夠?yàn)?5%的英國(guó)家庭，即2000萬戶提供電力。該國(guó)在歐洲地區(qū)擁有最多的可經(jīng)濟(jì)開發(fā)的海上風(fēng)能資源，比處于第二位的丹麥高出近三倍。與此同時(shí)，報(bào)告還預(yù)測(cè)同期德國(guó)的海上風(fēng)電總裝機(jī)將超過1400萬千瓦。

“這份報(bào)告充分展示了富有創(chuàng)新性的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在未來幾年將會(huì)給我們帶來什么——保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提供低成本電力。”英國(guó)風(fēng)電貿(mào)易機(jī)構(gòu)Renewable UK執(zhí)行董事艾瑪·平奇巴克（Emma Pinchbeck）表示，“政府可以通過以下途徑推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是繼續(xù)推出激烈的競(jìng)價(jià)拍賣來提供金融支持，二是將海上風(fēng)電作為未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的核心。清晰、大膽的能源政策將可以吸引數(shù)十億英鎊的投資。”

“這份報(bào)告表明，近兩年成本的大幅下降會(huì)推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2030年將為英國(guó)輸送大量清潔、具有競(jìng)爭(zhēng)力并且穩(wěn)定的電力。”Wind Europe首席執(zhí)行官賈爾斯·迪克森（Giles Dickson）補(bǔ)充道，“英國(guó)應(yīng)該將這些因素考慮進(jìn)他們的能源規(guī)劃中。未來幾年，歐洲至少需要將年均開發(fā)規(guī)模維持在400萬千瓦，才能保持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成本下降趨勢(shì)，使它有可能在不久的將來與傳統(tǒng)能源形式同臺(tái)競(jìng)技。”

《釋放歐洲海上風(fēng)能潛力》報(bào)告還預(yù)測(cè)，浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)將迎來爆發(fā)。此前，Wind Europe專門發(fā)布了一份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，浮式海上風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)不再僅僅只是一項(xiàng)示范技術(shù)，它具備了大規(guī)模應(yīng)用的條件。統(tǒng)計(jì)顯示，目前已經(jīng)處于擬議中的浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到了35萬千瓦，而歐洲地區(qū)此類項(xiàng)目的可開發(fā)潛力在40億千瓦左右。