西藏自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃:大力開展風力發(fā)電、水風光互補發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究
。重點培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),搭建“線上線下”電商營銷平臺和農(nóng)畜產(chǎn)品對內(nèi)對外市場流通體系。鼓勵發(fā)展田園式休閑農(nóng)業(yè)和特色旅游村鎮(zhèn)。
依托農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。大力支持龍頭企業(yè)聯(lián)合種養(yǎng)、加工、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體,開展合同、合作、股份聯(lián)結(jié),引導龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,促進小生產(chǎn)與大市場的有效銜接。鼓勵龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成企業(yè)集群,支持采用“龍頭企業(yè)+合作社+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
二、發(fā)展高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工
大力發(fā)展具有鮮明西藏特色、生產(chǎn)工藝先進、資源開發(fā)優(yōu)勢的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)畜產(chǎn)品加工從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品附加值,壯大品牌效應(yīng),打造高原特色農(nóng)林畜產(chǎn)品加工基地。
——發(fā)展重點:糧油、肉、奶、林果蔬菜加工等。
糧油加工。整合現(xiàn)有青稞加工企業(yè)資源,提升傳統(tǒng)工藝水平,拓展青稞系列功能食品與飲品產(chǎn)品種類,擴大加工規(guī)模,進一步挖掘青稞的深層次加工增值潛力。通過引進新技術(shù)、提高工藝水平,重點加工菜籽油、芥花籽油等高端油料產(chǎn)品。
肉類加工。按照規(guī)?;?、標準化、現(xiàn)代化的要求,新建、改造屠宰廠,引導龍頭企業(yè)開展肉制品深加工,開發(fā)具有民族和高原特色以及傳統(tǒng)風味的腌臘類、風干類等方便休閑肉食品以及各種保健生物制品。
奶類加工。在奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū),重點發(fā)展酥油、鮮奶、酸奶、奶酪等奶制品,鼓勵乳品加工企業(yè)嚴格生產(chǎn)標準、提升質(zhì)量安全水平、打造高端綠色品牌,建立健全奶類收購、保鮮、營銷體系。
林果蔬菜加工。鼓勵企業(yè)開發(fā)特色林果產(chǎn)品,加大反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)和凈菜加工力度,重點做好果蔬的清潔、分級、包裝等初加工,突出抓好果蔬貯運保鮮技術(shù)推廣,提高果蔬冷鏈倉儲、物流配送能力。
——發(fā)展路徑:提升加工能力、提品質(zhì)、樹品牌、培育龍頭企業(yè)、全面提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。重點支持提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推廣適用的技術(shù)和設(shè)施裝備,支持精深加工裝備改造升級。鼓勵和支持科研院所和院校與企業(yè)共建農(nóng)畜產(chǎn)品加工研發(fā)平臺,對副產(chǎn)物進行梯次加工和全值高值利用。
樹立品牌化、標準化、凈土健康發(fā)展理念,打造高原特色、綠色品牌。實施品牌、標準化戰(zhàn)略,嚴控質(zhì)量安全、加強推介宣傳。建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系,形成一批科技含量高、附加值高、適銷對路、知名度高、質(zhì)量安全過硬的西藏高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。培養(yǎng)一批加工能力強、產(chǎn)品附加值高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè),支持西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團發(fā)展壯大。支持龍頭企業(yè)立足種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化,提高核心競爭力。引導龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制。培育農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)集團和社會化服務(wù)組織。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場、種養(yǎng)大戶開展多種形式的緊密聯(lián)結(jié)與合作,創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式。立足區(qū)外市場,積極組織、引導我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)對接區(qū)外企業(yè)和市場,加強區(qū)外市場開拓。搭建“線上線下”電商營銷平臺和農(nóng)畜產(chǎn)品對內(nèi)對外市場流通體系。建設(shè)集“供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流”三級物流網(wǎng)絡(luò)。
三、發(fā)展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分利用我區(qū)獨特的中藏藥材和生物資源、無污染的自然環(huán)境以及豐富的文化資源,傳承、保護藏醫(yī)藥文化,圍繞藏醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域,以打造藏成藥知名品牌為核心,加快生物制藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,拓展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場空間,將我區(qū)建成全國藏醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和出口中心和高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
——發(fā)展重點:藏藥材保護與種植、藏藥、生物醫(yī)藥和保健品、醫(yī)療健康服務(wù)。
加快藏藥材的保護與規(guī)范化種植。對國家和自治區(qū)級重點保護的野生藥用植物實行禁采、限采、采集多少補種多少和收取資源補償費制度。加快道地藏藥材種植技術(shù)研究和種植基地建設(shè),開展藏藥原產(chǎn)地認證。建設(shè)大宗藥材、緊缺藥材和瀕危藏藥材繁育生產(chǎn)基地。
加強藏藥、生物醫(yī)藥及保健品的生產(chǎn)。促進藏藥生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品升級,重點二次開發(fā)“三效”、“三小”、“五便”[ “三效”、“三小”、“五便”指藥劑的高效、速效和長效,劑量小、毒性小和不良反應(yīng)小,服用方便、攜帶方便、生產(chǎn)方便、運輸方便和儲藏方便。]的優(yōu)良藏藥。研究、開發(fā)生物制品加工技術(shù)、生物成分提取技術(shù),從具有西藏地域特色的植物資源中提取相關(guān)成分深加工。
推進醫(yī)療健康服務(wù)。以自治區(qū)藏醫(yī)院為依托,以預(yù)防保健、診斷治療、康復及健康管理等為重點,結(jié)合休閑旅游、民族文化,以藏醫(yī)藥理論為基礎(chǔ),開展一批特色康體保健服務(wù)項目,建設(shè)醫(yī)療保健服務(wù)基地。
建設(shè)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引入社會資本,整合西藏中藏藥材資源,打造品牌認證平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺以及營銷展示平臺,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)品深加工水平。
——發(fā)展路徑:生產(chǎn)標準化、規(guī)模化、加強品牌和營銷。
大力提升藏藥研發(fā)創(chuàng)新能力,推動藏藥生產(chǎn)標準化。積極開展藏藥篩選、藥效評價、安全評價、臨床評價、不良反應(yīng)監(jiān)測及藏藥材、藏成藥的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和質(zhì)量控制研究。推動行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(學會)開展藏藥標準化研究和標準制定。推動企業(yè)開展藏藥標準化生產(chǎn)體系建設(shè)。
整合藏醫(yī)藥資源,培育壯大龍頭企業(yè)和知名品牌。整合全區(qū)藏藥生產(chǎn)企業(yè)、流通渠道,以資產(chǎn)、品牌、技術(shù)、人才為紐帶,推動企業(yè)兼并重組,加快西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司組建運營,培育藏藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和著名品牌,逐步實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化經(jīng)營。
加強藏藥的營銷,提升藏藥知名度。積極與國家有關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào),推進國藥準字的藏藥在各大醫(yī)院落地,增加藏藥列入國家基本藥物目錄和國家基本醫(yī)療保險藥品目錄的品種和數(shù)量。大力宣傳藏醫(yī)藥理論體系及特色、特長。充分利用現(xiàn)代化營銷手段,加大對外宣傳力度,擴大藏藥影響力。
第二節(jié) 推動特色旅游文化產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展
著眼打造重要的世界旅游目的地和中華民族特色文化保護地,打好特色牌、走好高端路、建好精品區(qū),結(jié)合藏民族優(yōu)秀文化底蘊與核心要素,全面提升我區(qū)旅游文化產(chǎn)品的檔次和品位,延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高旅游文化綜合效益,擴大對外開放,全力塑造“游神圣第三極?享幸福新西藏”旅游品牌形象。
——發(fā)展重點:構(gòu)建“特色、全域、可持續(xù)、惠民”的旅游文化產(chǎn)業(yè)體系。
開發(fā)特色、精品旅游產(chǎn)品和線路。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點打造一心(以拉薩為中心),兩區(qū)(林芝國際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國際旅游合作區(qū))、三廊(茶馬古道、唐蕃古道、西昆侖廊道),四環(huán)(東、西、南、北四條精品環(huán)線),三道(茶馬古道、唐蕃古道、新藏旅游文化廊道),三區(qū)(拉薩國際文化旅游城市、林芝國際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國際旅游合作區(qū)),五圈(珠峰生態(tài)文化旅游圈、雅礱文化旅游圈、康巴文化旅游圈、羌塘草原文化旅游圈、象雄文化旅游圈)旅游發(fā)展格局。重視對淡季旅游產(chǎn)品開發(fā),重點圍繞特色民俗節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)冬季旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展以農(nóng)家樂、藏家樂、休閑度假為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。針對游客旅游目的性差異,打造一批定制化、個性化的高端旅游產(chǎn)品,開發(fā)更多適合大眾消費的旅游產(chǎn)品。
積極發(fā)展全域旅游。重點推進拉薩市、林芝市、日喀則市和阿里地區(qū)普蘭縣四個國家級全域旅游示范區(qū)建設(shè),加快拉薩市城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)和林芝市工布江達縣、波密縣四個自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)的建設(shè)進程。
推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮西藏歌舞、戲劇表演的鮮明民族特色,打造具有地域和民族特色的表演藝術(shù)精品。積極發(fā)展會展節(jié)慶業(yè),打造一系列具有廣泛知名度的會展節(jié)慶品牌。利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段改造提升出版影視業(yè)。豐富創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)類型,大力發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化傳播為特征的文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)。
構(gòu)建生態(tài)旅游體系。大力推進符合生態(tài)文明要求的旅游體系建設(shè),加強與國內(nèi)生態(tài)旅游機構(gòu)的交流合作,建設(shè)全國生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)示范區(qū)。將我區(qū)建設(shè)成為中國獨具特色、個性鮮明的生態(tài)旅游勝地。
優(yōu)化旅游服務(wù)、加強宣傳和營銷力度。提升航空、鐵路運載能力,加強全區(qū)主要旅游景區(qū)連接交通主干線的旅游公路

責任編輯:電改觀察員
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