國務院批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》（附風電要點）

2018-02-25 10:21:02 中國風電新聞網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

　　1月3日，國務院以國函1號文正式批復了《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》。這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，

　　第五章發(fā)展新興產業(yè)培育形成新動能

　　密切跟蹤國際科技、產業(yè)發(fā)展趨勢，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推動新興產業(yè)加速崛起、擴容倍增、重點突破，打造先進制造業(yè)集群和新興產業(yè)發(fā)展策源地，培育形成新動能主體力量。

　　第一節(jié) 新一代信息技術產業(yè)

　　積極落實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會等國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深入推動新一代信息技術向各行業(yè)、各領域廣泛滲透應用，構建泛在互聯(lián)融合智能安全的信息技術產業(yè)體系。到2022年，新一代信息技術產業(yè)增加值力爭達到6500億元，占地區(qū)生產總值的6.5%。

　　培育前沿信息產業(yè)。積極發(fā)展人工智能，推動類腦研究，加快計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、微機電系統(tǒng)、智能決策控制等應用技術研發(fā)和產業(yè)化。加快發(fā)展量子通信測量計算等產業(yè)，爭取在濟南設立國家量子技術標準化委員會，開展量子通信網(wǎng)絡基礎設施共享服務平臺、量子通信標準和安全性、核心關鍵器件等技術攻關。大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實產業(yè)，加強關鍵核心器件研發(fā)，豐富內容創(chuàng)作，支持多領域應用。積極突破先進駕駛輔助系統(tǒng)和無人駕駛技術。

　　做強核心基礎產業(yè)。提升發(fā)展高端計算機設備，推進具有自主知識產權的大型服務器、海量存儲等云計算基礎設備、終端設備產業(yè)化，鞏固我省高端服務器產業(yè)領先地位。突破發(fā)展高性能集成電路產業(yè)，著力攻關核心通用芯片技術，爭取將山東納入全國集成電路產業(yè)戰(zhàn)略布局。壯大發(fā)展新型顯示產業(yè)，重點發(fā)展模組、智能可穿戴、顯示終端和激光投影，加強有機發(fā)光二極管、低溫多晶硅、電子元器件等核心和關鍵技術研發(fā)。吸引國（境）內外大企業(yè)來魯建設集成電路研發(fā)中心和生產線、高世代液晶面板生產線。創(chuàng)新發(fā)展家電、電力、汽車、能源、醫(yī)療等多領域多用途電子產品。

　　構建自主可控高端軟件體系。強化“軟件定義”，在基礎支撐軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡的高端軟件、工業(yè)軟件及服務、信息安全軟件、大型行業(yè)軟件、數(shù)據(jù)處理與服務等領域，突破并掌握云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關鍵共性技術，支撐新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提高信息安全和網(wǎng)絡安全保障能力，逐步實現(xiàn)關鍵領域、重點行業(yè)軟件系統(tǒng)國產化。加強消化吸收再創(chuàng)新，支持開源軟件發(fā)展。

　　大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和智能制造工程，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，集中力量攻克關鍵技術裝備，實施智能制造“1+N”帶動提升行動，培育智能制造生態(tài)體系。探索創(chuàng)新網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”新模式，打造網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系。支持青島創(chuàng)建國家工業(yè)云制造創(chuàng)新中心。

　　拓展融合創(chuàng)新應用。突破大數(shù)據(jù)核心技術，加快構建自主可控的大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進大數(shù)據(jù)在政務、農業(yè)、商貿、物流、民政、教育、醫(yī)療、交通、旅游、質監(jiān)、警務、就業(yè)及社會保障等生產生活領域的綜合應用，推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，打造高水平公共服務平臺，構建完善云計算產業(yè)鏈，形成一批大數(shù)據(jù)產業(yè)基地和產業(yè)集群，支持濟南、青島等有較好條件的市創(chuàng)建大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，支持濟南建設國家云計算裝備產業(yè)創(chuàng)新中心。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，重點突破智能傳感器及節(jié)點、高端集成以及網(wǎng)絡通信、云安全等關鍵技術，形成具有自主知識產權的物聯(lián)網(wǎng)系列產品。積極發(fā)展地理信息產業(yè)，建設國家北斗導航數(shù)據(jù)山東分中心、國家高分數(shù)據(jù)與應用中心山東分中心，推進各領域北斗應用示范。

　　第二節(jié) 高端裝備產業(yè)

　　加快推動高端裝備創(chuàng)新發(fā)展，突破關鍵技術與核心部件，提升綜合集成水平，創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，打造國內一流的制造業(yè)創(chuàng)新中心和高端裝備制造基地。到2022年，高端裝備產業(yè)增加值力爭達到5300億元，占地區(qū)生產總值的5.3%。

　　完善智能制造產業(yè)體系。重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人，突破高精度減速器、高性能控制器、伺服電機、精密測量、高端液壓元件等核心零部件和關鍵應用軟件，推進高檔數(shù)控機床、智能加工中心研發(fā)與產業(yè)化。建設具有自主知識產權的自動化生產線、數(shù)字化車間、智能化工廠。積極發(fā)展醫(yī)療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人和特種機器人。大力發(fā)展增材制造、綠色制造、微納制造、再制造等先進技術和工藝，提升現(xiàn)代計量綜合測試水平。

　　強化軌道交通裝備領先地位。依托國家高速列車技術創(chuàng)新中心，重點發(fā)展高速動車組、高檔客運列車、城市地鐵、快速重載貨車，配套發(fā)展輕量化車體、車輪、輪軸軸承、高性能轉向架、傳動齒輪箱、發(fā)動機、牽引制動系統(tǒng)、通信信號裝備等關鍵零部件及運營管理系統(tǒng)。規(guī)劃論證建設時速600公里高速磁懸浮試驗線、時速350公里以上高速輪軌試驗線，建設具有全球影響力的軌道交通裝備研發(fā)制造和集成服務基地。

　　加快新能源及配套體系發(fā)展。加快推動電動汽車系統(tǒng)集成技術創(chuàng)新與應用，重點發(fā)展純電動、插電式混合動力、氫燃料電池以及LNG等清潔能源汽車，突破動力電池、關鍵總成、驅動電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)等關鍵零部件研制，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型發(fā)動機、大排量發(fā)動機、高效電機、自動變速器、關鍵液壓件、精密減速器等動力裝備。支持濟南、青島、煙臺等市打造新能源汽車、客車、房車產業(yè)化基地，積極爭取國家支持在山東布局外商獨資新能源汽車企業(yè)。探索新能源汽車分時租賃、儲能電池充換電、分布式能源等新模式。

　　推動通用航空裝備突破發(fā)展。重點發(fā)展飛機總裝、部裝及機載設備、航空發(fā)動機、航空鋁型材、芳綸蜂窩材料、鈦金緊固件、航電設備等關鍵部件，大力發(fā)展市場需求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業(yè)級無人機，加快通用飛機重大制造項目建設，支持青島等有條件的市建設國家通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)。

　　促進石油工程裝備轉型升級。加快石油工程裝備技術創(chuàng)新，促進總裝及配套產業(yè)協(xié)調發(fā)展，重點發(fā)展超深井鉆機、壓裂設備、大型壓縮機，加快輸變電設備、石油管線等配套設備升級，加快油氣工業(yè)環(huán)保、非常規(guī)油氣開采、高精尖煉化儀表等高端產品研發(fā)和產業(yè)化進程，建設國家石油石化裝備制造基地。

　　第三節(jié) 新能源新材料產業(yè)

　　突出新能源新材料基礎性、先導性、戰(zhàn)略性作用，大力發(fā)展可再生能源，推動新材料融入高端制造供應鏈，建設具有國內尖端水平和全球影響力的新能源、新材料研發(fā)、檢驗檢測中心和產業(yè)發(fā)展高地。到2022年，新能源新材料產業(yè)增加值力爭達到4400億元，占地區(qū)生產總值的4.4%。

　　大力發(fā)展清潔能源。推動能源生產與消費革命，實施能源開發(fā)清潔替代和能源消費電能替代，提高電能在終端能源消費中的比重。重點突破風能光能互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術瓶頸，綜合推廣利用氫能源，加快濟南新舊動能轉換先行區(qū)中國氫谷建設，打造氫能源綜合利用示范區(qū)。加快發(fā)展生物質供氣供熱、生物質與燃煤耦合發(fā)電、地熱能供熱、空氣能供熱、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，推進新能源多產品聯(lián)產聯(lián)供技術產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

　　做優(yōu)做強新能源裝備。重點發(fā)展大功率風機、海上風電機組、中高溫高效太陽能集熱、光伏系統(tǒng)集成等裝備產品及關鍵模塊，智能輸變電設備、高壓超高壓成套設備、高速鐵路變壓器等智能電網(wǎng)及配套設備，提高本土化配套率。重點發(fā)展百萬千瓦級及以上第三代、四代核電裝備研發(fā)制造，打造世界一流的核電裝備產業(yè)集群和核技術自主創(chuàng)新集成基地。

　　超前布局前沿新材料。大力開發(fā)智能材料、膠體材料、仿生材料、納米材料、新型超導材料和生物基材料等，加快形成一批具有廣泛帶動性的創(chuàng)新成果。推進石墨烯特色資源高質化利用，加強專用工藝和技術研發(fā)，打造濟南、青島、濰坊、濟寧、威海、菏澤等石墨烯研發(fā)生產基地。突破鈦合金、高強度合金鋼、高溫合金、耐高溫高強度工程塑料等增材制造專用材料。發(fā)展光電子材料，建設具有較強核心競爭力的碳化硅、鈮酸鋰半導體產業(yè)和光電子產業(yè)基地。

　　加快發(fā)展基礎優(yōu)勢材料。做大做強氟硅材料、新型聚氨酯、特種橡膠、功能塑料、合成樹脂等先進高分子材料。大力發(fā)展新型陶瓷、特種玻璃等無機非金屬材料。培育壯大碳纖維、氨綸芳綸、玄武巖纖維等高性能纖維及復合材料產業(yè)。深化國家碳纖維生產基地建設，實現(xiàn)碳纖維材料高端化、低成本化發(fā)展。實施鋁產業(yè)轉型升級工程，推進煙臺、濱州、聊城鋁精深加工新型工業(yè)化產業(yè)示范。

　　第四節(jié) 現(xiàn)代海洋產業(yè)

　　增強經(jīng)略海洋意識，科學、綠色、立體開發(fā)海洋，探索人海和諧、陸海統(tǒng)籌、彰顯特色的科學發(fā)展模式，加快建設海洋強省，打造具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)。到2022年，現(xiàn)代海洋產業(yè)增加值力爭達到23000億元，占地區(qū)生產總值的23%。

　　鞏固提升海洋優(yōu)勢產業(yè)。推進海洋裝備自主化、高端化，發(fā)展大型高端深海鉆井裝備關鍵技術，提高海洋油氣資源勘探和開發(fā)大型裝備設計制造能力。發(fā)展冷藏集裝箱船、郵輪游艇、高端遠洋漁船等高技術船舶，支持青島、煙臺、威海建設國家海洋工程裝備及高技術船舶創(chuàng)新中心，東營建設高端海洋石油裝備創(chuàng)新中心，青島、濰坊建設綠色大功率船用發(fā)動機生產基地。高水平建設“海上糧倉”、國家海洋牧場示范區(qū)。突破育種關鍵技術，培育海水增養(yǎng)殖優(yōu)質品種和繁育健康苗種。支持東營、濱州、濰坊、煙臺建設黃河三角洲國家生態(tài)漁業(yè)基地。

　　加快發(fā)展海洋高技術產業(yè)。實施“智慧海洋”“透明海洋”工程，加快建設海洋牧場觀測網(wǎng)，積極發(fā)展深海環(huán)境監(jiān)測探測、海洋衛(wèi)星遙感等新型技術，建設國家海洋設備質檢中心。推動海洋生物醫(yī)藥和生物制品發(fā)展，突破活性物質創(chuàng)新藥物、海藻類海洋化學藥物、海洋功能性食品與化妝品等技術研發(fā)，打造青島、煙臺、威海、濰坊海洋生物產業(yè)集群。大力發(fā)展海水源熱泵技術、溫差發(fā)電技術，推進可燃冰開采、儲運、應用技術研發(fā)和產業(yè)化，建設全國性海洋新能源產業(yè)基地。支持威海國家級淺海海上綜合試驗場、青島海上試驗場建設。積極開發(fā)海水淡化、海水直接利用和海水綜合利用的關鍵新材料、新工藝、新技術和新裝備。

　　壯大發(fā)展海洋服務業(yè)。積極發(fā)展遠洋遠航，推進水陸聯(lián)運、河海聯(lián)運，建設區(qū)域性水產品交易中心和冷鏈物流中心。大力發(fā)展航運保險、船舶和航運經(jīng)紀、船舶管理、海事仲裁、海事審計與資產評估及其衍生業(yè)態(tài)。支持發(fā)展涉海金融、融資租賃、商務服務和海洋文化產業(yè)。加快海洋咨詢與論證機構建設，提高海洋工程環(huán)境影響評價、海域使用論證、海洋工程勘察等服務水平。

　　第五節(jié) 醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)

　　深入實施“健康山東”戰(zhàn)略，促進醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造全方位、全周期健康服務產業(yè)鏈，創(chuàng)建國家醫(yī)養(yǎng)結合示范省。到2022年，醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值力爭達到11500億元，占地區(qū)生產總值的11.5%。

　　提升醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展水平。加大創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關力度，積極開發(fā)新劑型和新產品，重點發(fā)展以原料藥、化學創(chuàng)新藥、化學仿制藥和高端制劑為主的化學藥，以疫苗與診斷試劑、海洋藥物等為主的生物藥。圍繞家庭和個人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，發(fā)展數(shù)字化診療設備、健康監(jiān)測裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機器人等新型醫(yī)療器械設備。支持醫(yī)藥企業(yè)向功能性食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、化妝品以及保健、預防等領域延伸。加強中藥材種質資源保護利用，加快推動療效確切、臨床價值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產業(yè)化。加快威海國家醫(yī)療器械技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心建設，支持青島、煙臺、威海建設海洋生物醫(yī)藥國家創(chuàng)新型產業(yè)集群，濟南、青島、濰坊、威海、臨沂、棗莊建設國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。

　　創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康服務模式。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的健康服務產業(yè)，支持商業(yè)應用程序開發(fā)，推進遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療和醫(yī)藥物流等第三方服務規(guī)范發(fā)展。提高健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平，構建基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療決策支持系統(tǒng)，建設國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和濟南國際醫(yī)學科學中心。充分發(fā)揮山東半島黃金海岸、魯中南山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，推動健康醫(yī)療與教育、旅游、休閑、養(yǎng)生融合發(fā)展，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康旅游產品。建設全省科學健身指導體系，倡導“運動處方”模式，開展慢性病運動干預。支持大型醫(yī)藥企業(yè)建設第三方檢驗中心、影像中心、透析中心，實現(xiàn)從提供產品向提供整體解決方案轉變。鼓勵有條件的醫(yī)療機構向養(yǎng)老、康復、養(yǎng)生服務延伸，支持社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，提供個性化、多層次醫(yī)養(yǎng)服務產品，開展各類醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)試驗區(qū)、示范區(qū)和試點城市建設。鼓勵中醫(yī)院治未病中心建設，推動傳統(tǒng)家政企業(yè)拓展健康養(yǎng)老服務新領域。

　　創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展環(huán)境。推進公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度改革，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療對口支援，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)和符合條件的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。建立完善家庭醫(yī)生簽約服務健康制度，支持居家養(yǎng)老服務機構與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機構深化合作，將醫(yī)療護理和康復等服務延伸至家庭，為特殊和老年群體提供日常護理、保健咨詢等服務。

　　第六章提升傳統(tǒng)產業(yè)改造形成新動能

　　加快引用新技術新管理新模式，瞄準國際標準，推動傳統(tǒng)產業(yè)騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，煥發(fā)生機活力，促進全產業(yè)鏈整體躍升，打造世界級制造業(yè)集群，培育形成新動能基礎力量。

　　第一節(jié) 高端化工產業(yè)

　　以基地化、鏈條化、智能化為方向，堅持創(chuàng)新、安全、環(huán)保、質效聯(lián)動發(fā)展，加快優(yōu)化產業(yè)布局和產品結構，建設高端化工產業(yè)強省。到2022年，高端化工產業(yè)增加值力爭達到5100億元，占地區(qū)生產總值的5.1%。

　　提升集約集聚發(fā)展水平。發(fā)揮產業(yè)基礎和資源區(qū)位優(yōu)勢，鞏固提升我省在國家化工產業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位。在東營、煙臺、濱州、濰坊布局建設芳烴、乙烯等一批重大項目，建成國內領先、世界一流的高端石化產業(yè)基地。培育淄博、菏澤兩大千億級精深加工產業(yè)集群。依托濟寧、棗莊、菏澤、泰安、臨沂等煤化工產業(yè)園，打造魯南國家級煤化工產業(yè)示范基地。依托濰坊、煙臺、東營、泰安、濱州、菏澤等鹽化工產業(yè)園，適度發(fā)展食品級、電子級鹽化工，打造高端鹽化工產業(yè)基地。完善化工園區(qū)產業(yè)升級與退出機制，全面推動散、亂、危、小化工企業(yè)進園入?yún)^(qū)，力爭到2022年進園入?yún)^(qū)比例達到40%左右。利用清潔生產、智能控制等先進技術改造提升現(xiàn)有生產裝置，降低消耗，減少排放，提高產品質量和綜合效益。

　　加快煉化一體化步伐。堅持基礎產業(yè)優(yōu)化整合，加快向下游延伸，推動地煉產業(yè)由“一油獨大”向“油化并舉”轉變。引導企業(yè)科學規(guī)劃多元化技術生產路線，提高基礎原料供應能力。整合提升地方煉化企業(yè)加工能力，支持骨干煉化企業(yè)構建循環(huán)產業(yè)鏈，開發(fā)生產石油煉化下游產品。加強石化產業(yè)產能和技術國際合作交流，打造面向世界的產業(yè)平臺。

　　延伸拓寬產業(yè)鏈條。重點在特種橡膠、特種纖維、特種工程塑料、前沿新材料、高性能復合材料等領域，打造一批特色產業(yè)鏈。提升為電子信息及新能源產業(yè)配套的電子化學品工藝技術水平。發(fā)展用于水處理、傳統(tǒng)工藝改造以及新能源用功能性膜材料。開發(fā)新型生物基增塑劑和可降解高分子材料。

　　第二節(jié) 現(xiàn)代高效農業(yè)

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，鞏固提升山東農業(yè)優(yōu)勢，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系，積極探索產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的路徑模式，引領全國農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展。到2022年，現(xiàn)代高效農業(yè)增加值力爭達到1200億元，占地區(qū)生產總值的1.2%。

　　加快發(fā)展農業(yè)“新六產”。調整優(yōu)化農業(yè)產品、產業(yè)和布局結構，著力開發(fā)農業(yè)多種功能，促進農林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，推動產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”。利用現(xiàn)代信息技術大力發(fā)展智慧農業(yè)、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。加快培育終端型、體驗型、循環(huán)型農業(yè)，構建農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接，集生產生活生態(tài)功能于一體的產業(yè)新體系。推進農業(yè)“新六產”示范縣建設，形成全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合的農業(yè)“新六產”發(fā)展格局。

　　大力發(fā)展特色高效農業(yè)。把增加綠色優(yōu)質農產品擺在突出位置，推進農業(yè)標準化生產、全程化監(jiān)管，全面提升農產品質量安全水平。支持濰坊建設國家蔬菜標準中心。實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程和渤海糧倉科技示范工程，加強現(xiàn)代種業(yè)、畜牧良種培育。綜合應用工程裝備技術、生物技術、信息技術、環(huán)境技術，加快發(fā)展設施農業(yè)。落實藏糧于地戰(zhàn)略，劃定和建設糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，開展耕地輪作休耕試點，推進高標準農田建設，穩(wěn)定提升糧食產能。積極開展農業(yè)科技國際合作。高水平建設黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、濰坊國家農業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、棗莊國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。

　　提升農業(yè)經(jīng)營服務水平。積極培育家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)標準化生產、規(guī)范化管理、品牌化營銷。推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提升農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。發(fā)展多元化農業(yè)生產性服務，完善農資購買、機種機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等社會化服務體系。推進基層農技推廣體系改革，探索建立公益性農技推廣與經(jīng)營性技術服務共同發(fā)展的新機制。提升農業(yè)裝備制造和應用水平，大力推進農業(yè)生產經(jīng)營機械化、信息化，增強農業(yè)綜合生產能力。建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產業(yè)帶動的新型職業(yè)農民和農民工培訓機制。

　　第三節(jié) 文化創(chuàng)意產業(yè)

　　堅持社會主義先進文化前進方向，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，完善文化生產經(jīng)營機制，豐富新型文化業(yè)態(tài)，打造具有山東特色的現(xiàn)代文化產業(yè)體系，推動社會主義文化繁榮興盛。到2022年，文化創(chuàng)意產業(yè)增加值力爭達到5600億元，占地區(qū)生產總值的5.6%。

　　推動傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”行動計劃，延伸旅游演藝、修學度假、建筑博覽、工業(yè)遺產等文化產業(yè)鏈條。加快建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)，高水平舉辦國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇、世界儒學大會等一批具有國際影響力的歷史文化活動，打響“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”品牌。規(guī)劃建設大運河文化帶（山東段），統(tǒng)籌推進“魅力長河”“美麗長河”“經(jīng)濟長河”“共享長河”建設，構筑彰顯魯風運河風采的文化生態(tài)經(jīng)濟長廊。加快推進齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設，傳承墨子文化創(chuàng)新精神、魯班文化工匠精神、董子文化人與自然和諧發(fā)展思想，挖掘始祖文化、北辛文化和大汶口文化、泰山文化、黃河文化、海洋文化、泉水文化、忠義文化等特色文化豐富內涵，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨特魅力和時代價值。大力弘揚沂蒙精神和紅色文化，加強政德黨性教育基地建設。

　　優(yōu)化文化產業(yè)結構布局。運用“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”和高新技術，改造提升出版發(fā)行、印刷復制、影視制作、工藝美術等傳統(tǒng)文化產業(yè)，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展網(wǎng)絡視聽、移動媒體、數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設計等新興產業(yè)。實施文化產業(yè)發(fā)展“金種子”計劃，培育一批文化產業(yè)孵化器，孵化1000家以上小微文化企業(yè)，建設山東省文化產業(yè)創(chuàng)新實驗園區(qū)。實施文化領軍企業(yè)培育工程，支持山東影視制作有限公司、山東省互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團有限公司、山東廣電網(wǎng)絡有限公司上市。

　　推動文化創(chuàng)意和設計服務發(fā)展。支持濟南、青島、煙臺、濰坊、威海等創(chuàng)建聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市”，支持濟南、威海建設時尚服裝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺、威海國家建筑設計創(chuàng)新平臺，支持青島承建中德工業(yè)設計中心，濟南建設中美設計創(chuàng)新云服務平臺，濰坊打造“中國畫都”。圍繞打造全國領先、世界水平的影視產業(yè)基地目標，形成較為完善的影視產業(yè)鏈條和具有相當規(guī)模的影視產業(yè)集群，支持濟南、青島開展國際合作、影視交易等試點，建設國家影視文化消費先行體驗區(qū)和全球影視文化中心。實施版權交易體系建設推進工程，重點培育濟南、青島、濰坊、棗莊、臨沂等國家級和省級版權中心（貿易基地）。辦好山東文化惠民消費季，將山東文化產業(yè)博覽交易會、中國非物質文化遺產博覽會、國際文物保護裝備博覽會、青島東亞版權創(chuàng)意精品展示交易會建設成為具有全國影響力的重要文化展會。

　　強化文化產業(yè)發(fā)展支撐。推動文化科技深度融合發(fā)展，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)，爭創(chuàng)國家文化科技融合示范基地。推進國家文化科技創(chuàng)新工程，實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，引導支持骨干文化企業(yè)與科研單位組建技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設一批文化科技創(chuàng)新平臺和成果供需對接平臺，建立產學研一體化和利益共享、風險共擔機制。加強文化資源的數(shù)字化采集、保存和應用，建設“海岱云博”文物大數(shù)據(jù)云平臺，實施全省館藏珍貴文物精品、古籍數(shù)字化工程。整合財政專項資金等政府性可用資源及有關國有企業(yè)、社會資本，壯大省級文化產業(yè)投資平臺，通過項目補助、融資貼息、資本金注入、獎勵、基金、政府購買服務等方式，重點支持文化項目建設、文化產業(yè)發(fā)展公共平臺建設和新型文化業(yè)態(tài)培育。按照“非禁即入”原則，實施負面清單管理，鼓勵社會資本通過多種形式參與文化項目和園區(qū)建設。鼓勵和支持骨干文化企業(yè)走出去，積極融入國際文化產業(yè)鏈。支持濟南創(chuàng)建國家對外文化貿易基地。