陽江市發(fā)改局：加快推進(jìn)廣東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè) 著力引領(lǐng)全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017-12-15 15:07:58 來源:北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

陽江市發(fā)改局近日發(fā)布關(guān)于2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃，計(jì)劃指出要預(yù)備項(xiàng)目前期工作有序開展。目前粵電陽江沙扒海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目一期、中廣核南鵬島等4個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目已全部核準(zhǔn)，將于年底工前正式動(dòng)工。加快國

6. 積極推進(jìn)其他改革事項(xiàng)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好全市公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作，制定印發(fā)了《陽江市城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案》，于2017年7月15日全市公立醫(yī)院全面取消藥品（中藥飲片除外）加成，公立醫(yī)院取消藥品加成而減少的合理收入，按照調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%的原則進(jìn)行補(bǔ)償。深化收入分配制度改革。制定實(shí)施了《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施方案》。推進(jìn)鹽業(yè)改革，制訂實(shí)施《陽江市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》，全面放開我市食鹽價(jià)格，食鹽零售價(jià)格沒有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。制訂實(shí)施《陽江市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。

（五）扎實(shí)抓好物價(jià)、糧食和扶貧工作。

1. 加強(qiáng)價(jià)格綜合調(diào)控和管理。制定我市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)工作方案，全面開展行政事業(yè)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等價(jià)費(fèi)文件清理工作，逐步取消涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政府定價(jià)項(xiàng)目，對(duì)涉及住房價(jià)格、土地與住房建設(shè)相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。推進(jìn)水、電、氣價(jià)格改革力度，協(xié)調(diào)推動(dòng)各縣（市、區(qū)）開展管道燃?xì)鈨r(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià)，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）污水處理費(fèi)調(diào)整達(dá)標(biāo)到位，開展農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革相關(guān)工作，牽頭起草《陽江市農(nóng)業(yè)用水綜合改革實(shí)施方案》。建立常態(tài)化價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，組織開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)、商場(chǎng)、超市、酒店、停車場(chǎng)、殯儀館等明碼標(biāo)價(jià)。做好物業(yè)服費(fèi)、公共停車場(chǎng)收費(fèi)等收費(fèi)公示監(jiān)督，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道。全面梳理本市價(jià)格備案事項(xiàng)，著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，健全民生價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制，完善農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控項(xiàng)目庫管理，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)格調(diào)控”的新模式。

2. 抓好糧食調(diào)控管理。抓好市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換，至10月底，市級(jí)已輪出儲(chǔ)備糧23445噸，輪入10699噸；組織落實(shí)第三輪市級(jí)食用植物油儲(chǔ)備及市級(jí)成品糧儲(chǔ)備。做好糧油流通統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理和軍糧供應(yīng)管理。加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理。做好糧油安全生產(chǎn)工作，抓好糧食安全責(zé)任制考核，組織各縣（市、區(qū)）糧食部門開展春季糧油庫存、數(shù)量、質(zhì)量普查工作和省檢查組進(jìn)行復(fù)查，開展“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)行”集中行動(dòng)，確保我市糧油儲(chǔ)存安全和生產(chǎn)安全。

3. 做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。我局對(duì)口幫扶陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)沙岡村，扶貧對(duì)象96戶貧困戶179人。2016年至2017年10月止統(tǒng)計(jì)，共投入沙岡村扶貧資金21.609萬元及一批大米、糧油等物資，并開展中秋節(jié)慰問，給予每戶貧困戶300元慰問金。已幫扶沙岡村五保戶30戶30人，無勞力低保戶17戶25人，共47戶55人脫貧。2017年底將完成脫貧有勞力貧困戶和低保戶25戶76人。

今年以來全市發(fā)展改革工作取得較好成效，但也存在一些困難和問題。如，部分重點(diǎn)項(xiàng)目受征地拆遷、審批手續(xù)、資金籌措等問題影響進(jìn)度。至10月底止，還有44個(gè)項(xiàng)目完成投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，其中10個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè)。一是征地拆遷問題。因征地拆遷工作在價(jià)格補(bǔ)償、留用地安置、被征收農(nóng)民安置等問題上難以達(dá)成一致意見，導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)用地?zé)o法如期交付。如國道325線陽西縣城過境公路還有230畝未完成征地任務(wù)；深茂鐵路陽江站綜合交通樞紐、陽江站站前路工程項(xiàng)目建設(shè)用地交付滯后。二是審批手續(xù)問題。部分項(xiàng)目用地用林用海等審批手續(xù)未完成，制約項(xiàng)目開工建設(shè)。如高新區(qū)調(diào)峰儲(chǔ)氣庫、陽江港18號(hào)碼頭等涉海項(xiàng)目用海未批，國道325線陽西縣城過境公路高鐵站連接線工程涉及生態(tài)公益林3.366畝用地未批。三是建設(shè)資金問題。受地方財(cái)力影響，部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，如陽西村村通自來水項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難度大，如粵西農(nóng)海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)因企業(yè)資金不到位，影響項(xiàng)目建設(shè)。

二、2018年工作計(jì)劃

2018年，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新特征和人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展這一主要矛盾，圍繞市委、市政府“以海興市、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面，為我市全面建成小康、開啟建設(shè)富美陽江新征程貢獻(xiàn)力量。

（一）加強(qiáng)研究謀劃，當(dāng)好參謀助手。

按照建設(shè)具有陽江特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)和交通、產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域的規(guī)劃謀劃工作。

1．抓好重大規(guī)劃的跟蹤落實(shí)。會(huì)同各地各部門推進(jìn)市“十三五”規(guī)劃綱要和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃落地實(shí)施，推動(dòng)落實(shí)年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，使“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃取得實(shí)效。2018年開展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估，根據(jù)十九大和省的要求對(duì)規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)推進(jìn)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃落實(shí)。

2．抓好2018年年度計(jì)劃制定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。研究制訂2018年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)目標(biāo)，保證目標(biāo)科學(xué)性。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注和研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好2018年各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析和預(yù)警，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極組織專題調(diào)研，提出政策建議。

3．謀劃全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局，既要圍繞電力能源、不銹鋼、裝備制造、食品加工、五金刀剪等5個(gè)500億元產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行謀劃，又要謀劃新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋工程裝備、電子信息制造等代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，謀劃旅游、商貿(mào)、物流、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化項(xiàng)目。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

4．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策落地實(shí)施。切實(shí)落實(shí)市委、市政府交給我局牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目，跨地區(qū)跨行業(yè)的重要問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌平衡、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保把市委、市政府交辦的任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和能源基地建設(shè)。

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，發(fā)揮投資對(duì)提升供給的關(guān)鍵作用，重點(diǎn)圍繞打造5個(gè)500億元產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，提高供給質(zhì)量。

1．加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資的關(guān)鍵支撐作用。2018年擬安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目82項(xiàng)，總投資約2682億元，年度計(jì)劃投資254億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目37項(xiàng)（交通運(yùn)輸工程21項(xiàng)，能源保障工程9項(xiàng)，市政等基礎(chǔ)設(shè)施工程7項(xiàng)），現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程33項(xiàng)，社會(huì)民生工程12項(xiàng)。發(fā)揮市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理，推動(dòng)市、縣（市、區(qū)）以及部門之間進(jìn)一步構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系督辦重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的分工要求，形成工作合力。優(yōu)先保證市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國家及省級(jí)專項(xiàng)建設(shè)基金、優(yōu)惠政策性貸款，大力發(fā)展股權(quán)基金，加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。加快項(xiàng)目前期工作，簡化審批程序，縮短審批時(shí)間，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目涉及用海、用林、用地等問題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查督辦，督促責(zé)任單位逐一落實(shí)工作措施，限期協(xié)調(diào)解決存在問題，促進(jìn)計(jì)劃新開工項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，續(xù)建項(xiàng)目按年度計(jì)劃完成更多的實(shí)物工程量。

責(zé)任編輯：lixin

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